划重点

• 1 英国监管机构正在就微软与OpenAI之间的合作关系进行评估，看是否有必要展开反垄断调查。
• 2 美国FTC也在调查微软对OpenAI投资的性质，以及它是否可能违反反垄断法。
• 3 欧洲的监管机构也在关注微软与OpenAI的关系，特别是涉及持久控制权变更的问题。
• 4 德国监管机构表示，暂时不会就微软对OpenAI的投资进行并购审查，但不排除将来采取行动的可能性。

腾讯科技讯 12月9日消息，据外媒报道，最近，全球监管机构突然开始审查微软斥资130亿美元投资OpenAI的交易。对此，这家软件巨头给出了一个理由，希望能引起反垄断官员的共鸣：微软在这家人工智能初创公司中并不持有股份，因此不能说它控制了这家公司。此外，这两家公司始终在寻求独立运营，但目前尚不清楚监管机构是否会接受这种说法。

美英监管机构首先展开行动

据知情人士透露，微软和OpenAI在今年1月份就追加100亿美元投资进行谈判时，它选择达成了一种不同寻常的协议。微软没有购买这家尖端人工智能实验室的大部分股份，而是与其达成了一项协议，获得OpenAI近半的利润分成，直到投资回报达到预先确定的上限。这种非正统的协议之所以被炮制出来，是因为OpenAI是一家由非营利董事会监管的营利性公司。

然而，监管机构似乎并不清楚两者之间的区别。周五，英国竞争与市场管理局（CMA）表示，正在从利益相关者那里收集信息，以确定两家公司的合作是否会威胁到英国的竞争。英国也是谷歌人工智能研究实验室Deepmind的所在地。

此外，据一位知情人士透露，美国联邦贸易委员会（FTC）也在调查微软对OpenAI投资的性质，以及它是否可能违反反垄断法。这位不愿透露姓名的人士说，调查依然是初步的，该机构尚未展开正式调查。

据悉，微软没有向FTC报备这笔交易，因为根据美国法律，对OpenAI的投资并不等于对该公司的控制。美国的并购法律规定，对非公司实体的收购，无论价值如何，都不需要报备。FTC官员正在分析形势并评估其选择。

FTC主席莉娜·汗（Lina Khan）对人工智能技术引发的担忧直言不讳，该机构已经就此对某些担忧展开审查。比如，FTC已经对OpenAI展开了消费者保护调查，质疑其广受欢迎的聊天机器人ChatGPT是否会危及消费者的声誉和数据。

英美监管机构针对OpenAI的审查，标志着它们可能对生成式人工智能技术的首次正式调查。这项技术有可能改变人们生活的方方面面，但同时也带来各种各样滥用的威胁。莉娜·汗表示，执法人员“需要及早警惕”人工智能等变革性工具。

莉娜·汗也在关注微软的发展。她将继续对该公司以690亿美元收购视频游戏公司动视暴雪的交易发起挑战，该机构正在上诉。

微软、OpenAI发声明辩护

对于监管机构的审查，微软和OpenAI都已经给出回应：

微软发言人在一份声明中表示：“虽然我们所达成协议的细节仍然保密，但重要的是要注意，微软并不拥有OpenAI的任何股份，只是有权分享利润分配。”

周五早些时候，微软总裁布拉德·史密斯（Brad Smith）称：“唯一改变的是，微软现在将在OpenAI董事会中拥有一个无投票权的观察员席位。”他表示，微软与OpenAI的关系与谷歌直接收购DeepMind“完全不同”。

OpenAI发言人在声明中也解释说：“我们与微软的合作关系使我们能够继续推动研究，为每个人开发安全有益的人工智能工具，同时保持独立性和竞争力。他们在董事会中的无投票权观察员席位，并没有让他们获得管理权力或对OpenAI运营的控制权。”

微软已经向OpenAI投资了大约130亿美元，并将其产品整合到自己的核心业务中，迅速成为大型科技公司在人工智能领域无可争议的领导者，迫使谷歌等竞争对手奋力追赶。

合作之初就竭力避免遭调查

微软和OpenAI这两家公司，从一开始就拼命强调各自的独立性。微软想让投资者和客户放心，它不会过度依赖一家合作伙伴。而OpenAI也不希望员工、客户和其他投资者以为它只是微软在华盛顿州雷德蒙德总部的一个前哨。

上个月，OpenAI首席执行官山姆·奥特曼（Sam Altman）被突然解雇，几近陷入崩溃这件事让微软的谨慎态度开始受到质疑。据说，OpenAI董事会打算宣布奥特曼离职的消息时，微软是在几分钟前才收到的通知，而且微软的高管们也没有被征求意见。

不过，微软的首席执行官萨蒂亚·纳德拉（Satya Nadella）和其他投资者在让董事会改变决定方面还是起到了关键作用。微软甚至一度表示，将聘请奥特曼和他在OpenAI同事在微软内部组建全新的人工智能部门。

有知情人士透露，奥特曼重新担任OpenAI首席执行官后，微软的高管们开始辩论是否应该派代表进入OpenAI的董事会。一方面，高管们担心拥有董事会席位或观察员席位会引起监管机构的注意。另一方面，微软又希望密切关注合作伙伴的情况，并保护自己的投资安全。尽管有风险，但微软还是觉得有必要这么做。

或引来更多监管机构关注

最终，微软可能面临一大堆令人头疼的监管问题。欧盟委员会的一位发言人表示，欧洲的监管机构也在关注这一问题。根据《欧盟合并条例》，那些涉及持久控制权变更的交易需要向欧盟委员会报备。这位发言人表示，尽管两家公司尚未报备这笔交易，但欧盟委员会甚至在管理层动荡之前就一直在关注其情况。

上个月，德国竞争监管机构表示，暂时不会对微软对OpenAI的投资进行并购审查。但监管机构称，他们之所以推迟审查，只是因为OpenAI在德国没有大量业务。在审查了这笔交易并与两家公司进行了交谈后，监管机构发现，这笔投资将使微软对这家人工智能公司产生“实质性的竞争影响”。如果OpenAI增加在德国的活动，未来可能会受到审查。

Bloomberg Intelligence反垄断分析师珍妮弗·里（Jennifer Rie）表示，如果微软削减自己的人工智能研发，或者如果这项投资使OpenAI无法与这家科技巨头的竞争对手合作，这一合作关系将引发竞争问题。反垄断执法机构可能也对微软获得董事会观察员席位感到担忧，因为它会向微软提供有关OpenAI计划的额外信息，即使它没有权利影响决策。（编译/金鹿）