国家数据局刘烈宏：拟出台数据流通安全治理等8份政策文件

南都讯 记者李玲 发自北京 10月25日下午，2024年“数据要素×”大赛全国总决赛在北京落幕。

这是全国首个聚焦数据要素开发应用的大赛，共设置工业制造、现代农业、科技创新等12大赛道，旨在通过以赛促用、以赛促研，联合社会各界共同探索发展路径、培育应用场景。

刘烈宏出席2024“数据要素X”大赛颁奖仪式并致辞。南都记者李玲/摄

在总决赛颁奖仪式上，国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示，今年5月，2024年全国“数据要素×”大赛启动以来，共吸引了超1.9万支队伍、近10万人参赛——既有国央企面向大而全场景的创新突破，也有中小企业聚焦小而美切口的积极探索。

“总的来看，大赛已经成为推动数据要素市场化配置的重要一环，在树标杆、提品质、促发展等方面发挥了积极作用。”刘烈宏说。

通过对决赛入围项目进行分析，刘烈宏提到，各地方加强高质量公共数据的供给，超过65%的参赛项目融合利用了公共数据资源。除利用自主采集数据外，购买或交换数据的企业占比超过50%，成为第二大数据来源。在大赛中，还有不少企业采用区块链、数据空间、隐私计算等技术和搭建数据基础设施，为数据安全可信流通保驾护航。

人工智能也在其中发挥着重要作用。“决赛入围项目中，86%的企业运用人工智能开展了数据分析。比如有的项目应用人工智能等技术，革新了蛋白质设计方法。”刘烈宏说，大赛发掘出的众多高价值场景融合，形成了“算法、数据和场景”互相驱动的飞轮效应，推动数据要素价值倍增。

南都记者从现场获悉，此次大赛共有120支队伍进入全国总决赛路演，最终12赛道各角逐出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。

本次大赛一等奖项目及获奖单位。南都记者李玲/摄

刘烈宏表示，将认真分析、总结大赛的案例和分享典型案例经验，持续做好大赛后半篇文章，为实现数据资源配置效率最优化和效益最大化。

值得一提的是，10月25日恰逢国家数据局成立一周年。刘烈宏在会上也介绍了国家数据局成立这一年的情况，并透露下一阶段的重点工作。

在推进数据基础制度建设方面，过去一年，国家数据局先后出台“数据要素×”三年行动计划、全国一体化算力网、国家数据标准体系建设指南等方面的重要政策文件8份。

后续还将加大政策供给，拟出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据基础设施建设指引、数据空间行动计划、数据流通安全治理等方面的8份政策文件。

“我们还将推动建立健全数据产权制度，完善数据流通交易规则，提升数据安全治理水平，促进数据‘供得出、流得动、用得好、保安全’。”刘烈宏说。

聚焦全国一体化数据市场，一年来，国家数据局加快推动数据基础设施建设，编制国家数据基础设施建设指引，推动数据交易机构互认互通，推进数据资源入表，加快实现数据资源的市场化、价值化。

刘烈宏提到，后续将加快研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件，加强对数据市场的顶层设计、整体谋划和系统布局，构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系，培育壮大市场经营主体，构建统一开放、繁荣活跃、竞争有序的全国一体化数据市场。

在推动数据资源开发利用方面，刘烈宏表示，后续将加快推进公共数据开发利用，推进企业数据资源的开发利用，探索个人数据资源开发利用的新模式，做大做强数据产业，培育一批有竞争力的数据企业，拓展数据应用的广度和深度，探索多样化、可持续的价值释放路径。