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2024年10月21日,开幕式和区域发言标志着2024联合国生物多样性大会正式开始,大会主要包括《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议(COP 16)、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次会议(CP MOP 11)以及《名古屋议定书》第五次会议(NP MOP 5)。此次大会举办时间为:2024年10月21日至11月1日。中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”、“绿会”)代表团已抵达哥伦比亚实地参会。
图源:CBD COP16绿会代表团摄
本次大会共分为2个工作组。第一工作组:选举Charlotta Sörqvist为第一工作组主席;第二工作组:选举Hesiquio Benítez Díaz为第二工作组主席。
以下为大会第一天第一工作组的会讯:
CBD秘书处介绍了决定草案汇编(CBD/COP/16/2/Rev.1、CBD/CP/MOP/11/2 和CBD/NP/MOP/5/2)。
第一工作组主席Charlotta Sörqvist成立了以下联络小组:
1)遗传资源数字序列信息;
2)规划、监测、报告和审查机制;
3)关于第8(j)条的工作计划和机构安排;
4)资源调动。
主席Sörqvist建议代表们不要发表实质性评论,而是在联络小组中继续进行审议。随后进行了程序性讨论,几位代表强调需要有一致的规则,因为许多代表同意在联络小组中发言,而一些代表则在工作组中发言,并指出较小的代表团参加平行小组有困难。
《生物多样性公约》第8(j)条:许多缔约方指出,他们将按照主席Sörqvist的建议在联络小组中发言。基里巴斯代表太平洋小岛屿发展中国家强调,需要为原住民和地方社区(IPLCs) 提供足够的支持、强有力的体制安排和实质性的财务机制。刚果代表非洲强调,他们不能接受对有关原住民和地方社区术语的任何修改,并询问体制安排备选方案的预算影响。津巴布韦对地方社区在《生物多样性公约》进程中的参与仍然有限表示关注。刚果对哥伦比亚和巴西提交的关于社区和非洲后裔在执行《生物多样性公约》中的作用的文件(CBD/COP/16/INF/35)表示关切,不鼓励将非洲后裔纳入议程的任何尝试。哥伦比亚和巴西强调,他们的建议旨在确保非洲人后裔充分参与《生物多样性公约》的执行。
关于体制安排,哥伦比亚、津巴布韦和其他国家支持设立一个专门的附属机构。印度尼西亚表示倾向于继续保留工作组,以避免预算影响。日本敦促不要预先判断有关机构安排的任何决定。
Sörqvist主席说,她将就联合国原住民问题常设论坛的建议举行非正式磋商,并将就语言在传统知识代代相传中的作用开展深入对话编写一份CRP。
(CBD/CP/NP)资源调动:玻利维亚要求联络小组审查其提交的关于加强集体行动作用的《生物多样性公约》目标 19(f)(CBD/COP/16/INF/8)。非洲对“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”目标19进展缓慢深表关切,指出需要更多的资源和有效的财务机制。尼日利亚提请注意全球环境基金的资金分配和管理问题。马拉维和哥伦比亚支持设立生物多样性专项基金。
(CBD/CP/NP)财务机制:秘书处介绍了相关文件。全球环境基金介绍了其报告,重点是全球环境基金-7和全球环境基金-8的计划编制;对缔约方大会第十五次会议指导意见的回应;以及投资组合的执行情况。独立评估员Sam Johnston提交了关于第六次资金机制有效性审查的报告 (CBD/COP/16/INF/25)。
危地马拉、巴西、塞舌尔和其他国家对全球生物多样性基金的低捐款水平以及生物多样性资金流动的速度和质量表示关切。危地马拉建议在全球环境基金-9下增加与生态系统的保护、管理和恢复有关的新内容。巴西、刚果等国对独立评估员的报告未提交履行机构审议表示遗憾。他们指出,讨论应探讨如何支持全球环境基金和全球生物多样性基金的资源调动工作,以提高可预测性,并扩大发达国家的捐款规模。
欧盟和日本对设立常设委员会表示关切,指出履行机构完全有能力讨论对财务机制的指导。塞舌尔对及时获得和支付全球生物多样性基金的资金表示关切,并建议全球环境基金评估其执行机构的有效性。
图源:CBD COP16绿会代表团摄
本文仅为日常参会记录,未经相关方及本人核实,仅供参考。
2024联合国生物多样性大会
UN BIODIVERSITY CONFERENCE
2024年10月21日~11月1日,全球生物多样性保护的顶级盛会:2024联合国生物多样性大会——《生物多样性公约》第十六次缔约方大会、《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方大会第十一次会议及《名古屋议定书》缔约方大会第五次会议将在哥伦比亚卡利召开。此次大会还将包括高级别的部长级会议,汇聚全球关注生物多样性的领袖和专家。中国生物多样性保护与绿色发展基金会代表团将实地出席此次大会。
联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议(CBD-COP16) 于2024年10月21日在哥伦比亚开幕。图片来源:CBD
(注:本文为2024联合国生物多样性大会系列报道。文章仅代表资讯,供专家学者和决策者、感兴趣的读者们参考。欢迎留言、讨论。)
文 | Maggie
审核 | Daisy
排版 | 绿叶
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QUESTIONS & CRITICAL THINKING
https://enb.iisd.org/un-biodiversity-conference-cbd-cop16-daily-report-21oct2024
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