关键时刻！深圳召开重磅会议，释放什么信号？

作者 | 瓜片

智谷趋势 | ID：zgtrend

“Impressive”。

9月12日，埃隆·马斯克在社交平台上转发了一则来自中国的无人机表演视频，并发出了如上赞叹。

这条动态发出不到5小时，就获得了近10万次点赞。夜空中华丽绽放的“赛博烟花”，让深圳又一次惊艳了全世界。

是的，画面中参与表演的8100架无人机，全部来自一家深圳企业——高巨创新。凭借两场无人机演出，这家公司不仅接住了“首富”带来的泼天流量，还打破了两项吉尼斯世界纪录。

像高巨创新这样的无人机企业，在深圳有超过1700家。在深圳这片产业沃土，成千上万的“新势力”正在破土而出，疯狂生长。

就在前几天，一场重要会议在深圳召开，透露出这座奇迹之城的重要风向。

9月20日，深圳市委七届九次全会召开，为特区未来5年的发展做出了一次关键定调。

两千多字的全会决议，涉及13个领域，涵盖方方面面，堪称深圳未来五年全面深化改革的一份“行动大纲”。

值得注意的是，“体制机制”成了高频词，总共出现了15次。

这当然不是巧合，而是对三中全会精神的一脉相承。今年7月份在二十届三中全会上通过的《决定》中，“体制机制”足足出现了43次。在全面深化改革这盘大棋中，“体制机制”已经成为推进中国式现代化的关键要素。

考虑到体制机制问题往往都是深层次的，那么破除体制机制问题，也就意味着“解决真问题、真解决问题”，必然离不开胆魄与决心。

所以说，深圳这一次是被寄予厚望，要为全国探索出更多新路。

作为经济特区+先行示范区，深圳在重点领域和新兴领域立法等方面，享有更大的自由度。正所谓，能力越大，责任越大。新时期的改革任务，要求深圳发挥前瞻性，出台一批全国首创性、引领性法规。

举个例子。低空经济是当下全球最热的产业赛道。早在2013年，深圳就颇具前瞻性地发布了《航空航天产业发展规划（2013-2020年）》，每年分批次对无人机设计测试、总装集成、人机交互等领域进行扶持。

深圳多年来推进相关基础设施建设，支持企业开展试点。像大疆、丰翼科技、科卫泰等企业，就是在这样的氛围下迅速成长起来的。

到了今天，深圳已开通载货无人机航线212条。手机点外卖，无人机送达，成了不少深圳人的日常。

美团无人机从深圳市一处商场顶楼起飞，为客户投送餐食。新华社记者 毛思倩 摄

在深圳不遗余力的探索下，很多原本空白的区域都变得有路可循。去年年底，深圳“创新低空经济发展新机制”也被国家发改委等7部门选中，和其他21项改革经验成果一同获得全国推广。

到了今年，全国大大小小的城市都在铆足了劲猛冲低空经济。据测算，中国低空经济规模2030年有望达到2万亿元。

包括低空经济在内，近3年时间里，已经有87条“深圳经验”获国家发展改革委发文全国推广。

讲这个例子是想告诉大家，深圳将会获得更多的管理权限，提早布局关键领域，形成新一批可推广的宝贵经验。

深圳这头“拓荒牛”，又要带领我们闯入更多未知地带。

那么，具体要从哪些方面入手呢？

在全会决议中，新质生产力和新型工业化，被放在了靠前的位置。

原文是这么说的：

要健全推动经济高质量发展体制机制，健全加快培育和发展新质生产力体制机制，完善推进新型工业化机制，完善发展服务业体制机制，全面推进数字化智能化，完善各种新经济形态加快发展机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

深圳以工业立市，制造业当家。这么安排完全不意外。

特别是最近几年，深圳成功逆袭，跃升为中国“工业第一城”。2022年和2023年，深圳规模以上工业和工业增加值已连续两年位居全国城市首位。

今年上半年，深圳GDP同比增长5.9%，超过全国及广东全省平均增速，增速领跑一线城市。拉动深圳经济马车的主要力量中，工业挑大梁，各路“新势力”表现尤其抢眼。

今年1-6月，深圳战略性新兴产业增加值达到7602.50亿元，同比增长11.7%。

具体来看，软件与信息服务、智能终端、网络与通信、超高清视频显示、智能网联汽车均呈两位数增长。新加入深圳“20+8”（即以先进制造业为骨干的20大战略性新兴产业集群和8大未来产业）的低空经济与空天集群，更是增长了32.4%。

在此基础上，深圳战新产业增加值占GDP的比重，也从2023年的41.9%，进一步提升至43.9%。

在深圳的悉心培育下，昂纳科技、立讯精密、吉阳智能、康冠科技等在内的很多企业，从“小巨人”逐渐成长为一个行业内的单项冠军。

已经在领跑的深圳，丝毫没有放慢冲刺的脚步。

今年3月，深圳又提出到2025年，战略性新兴产业增加值超1.6万亿元，同时，打造形成4个万亿级、4个五千亿级、一批千亿级产业集群。

新质生产力的一大特点，是必须要突破旧的科学技术范式、要素配置模式、产业组织形式等限制。这也意味着，下一步的改革，必须要挖掘出更深层面的问题。

有意思的是，这次全会开幕前一周，深圳三天连开两场座谈会，而且都是市委书记亲自出马。

9月10日召开服务业行业协会座谈会，9月12日召开工业系统部分行业协会座谈会。三产和二产，加起来占深圳全市GDP的99.9%，几乎代表了深圳经济的全部组成部分。

据本地媒体报道，座谈会完全是问题导向，参会代表们准备的发言，不谈成绩，而是以反映行业存在的问题为主。深圳的领导们也都一一予以回应，并且马上作出安排部署。

不得不感叹，深圳还是那个深圳，骨子里写满了效率和务实。

提出了问题，就要去解决问题。

深圳接下来会出台什么产业政策，在哪些领域掀起变革，真的很令人期待。

未来如何与世界“双向奔赴”，也是高层为深圳安排的一个重要课题。

我注意到，“要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革”，也写进了这次的决议当中。

今年上半年，深圳全市新设外商投资企业3683家，占全国比重13.7%。相当于平均每天又超过20家外企落户深圳。目前，来深投资世界500强企业，已经超过了310家，其中不乏新质生产力领域的龙头。

光是今年以来，苹果、特斯拉、英国DMG会展、日本松下、瑞士德科等跨国巨头的高管频繁现身深圳，又是项目洽谈，又是投资签约，动作接连不断——

美国苹果公司首席运营官杰夫·威廉姆斯：这里是中国的“硅谷”，优势得天独厚，我们也会继续加大在深圳投资。

美国特斯拉公司全球副总裁陶琳：特斯拉在深圳发展势头良好，将进一步深化交流加强与深圳合作；

英国DMG会展集团总裁克里斯托弗·詹姆斯·哈德森：希望携手相关政府机构加强在深圳的合作布局；

瑞士德科集团全球首席执行官马思翰：希望将德科集团的专业优势、资源优势和深圳的区位优势、创新优势结合起来；

韩国海洋振兴公社：对深圳投资前景表示看好，将围绕港口数字化、智能化和绿色化转型与深圳开展合作；

……

尽管大国博弈风波不断，但今年以来，先后有13位外国元首或政府首脑到访深圳，比过去两年的总和还多。深圳依旧赢得了全球投资者的坚定看好，真金白银的投资。

取得这个成绩，相当不容易。

要知道，今年上半年我国实际使用外资同比下降29.1%。随着高增长时代的远去，引进来或是走出去，都进入了新的发展阶段。

7月初召开的外资工作座谈会明确提出，外资大省要扛起责任。深圳作为革开放的“第一窗口”，地位还在不断提高。

在深圳拼命抢外资的同时，深圳企业正在疯狂出海抢订单。

今年上半年，深圳市进出口2.2万亿元，同比增长31.7%，创深圳市进出口历史同期新高。其中跨境电商进出口规模同比增幅达130%。

越来越多“深圳特产”借由跨境电商走出国门，被海外客户捧回家。《深圳特区报》刊出评论：过去的“大航海时代”是地理大发现；如今的“大航海时代”是市场大发现。

身处出海第一线，既蕴藏着无限机遇，也要面对风高浪急。

物流通关、信用风险、合规经营和资金安全……都需要深圳摸索经验，见招拆招。

自诞生之初，深圳就肩负重要使命，要闯出一片新天地。

四十四年前，深圳成为改革开放的“试验田”，从一粒种子、一张白纸起步，成长为今天的参天大树、万千繁华。

而今天，改革的冲锋号已吹响，深圳又一次扛起大旗，以领跑者的姿态昂首出发。

祝福深圳！