美国加州宣布首个由原住民管理的海洋保护区 | 海洋与湿地·观察

作者：中国绿会发布时间：2024-10-17

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2024年10月14日，美国在加州海岸宣布了首个由部落提名的新海洋保护区——丘马什遗产（ChumashHeritage）国家海洋保护区，该保护区占地4543平方英里，位于加州崎岖的中央海岸附近，覆盖116英里的海岸线，将成为美国历史上第三大、加州第二大的保护区。

该保护区将禁止石油钻探，并为这个拥有众多文化资源的地区提供其他保护。对于中央海岸的原住民来说，加州海岸沿线的丘马什遗产新海洋保护区既是环境成就，也是文化成就，该保护区对环境、生物多样性、生态系统、文化资源和海洋生物都有益处。

图源：绿会融媒（图文无关）

美国国家海洋和大气管理局（NOAA）负责管理该保护区，同时原住民部落将直接向该机构提供建议。丘马什印第安人的圣伊内斯部落（Santa Ynez Band of Chumash Indians）的领土与保护区重叠，是唯一得到美国政府承认的丘马什部落，他们已被指定为NOAA的主要原住民合作伙伴。

丘马什遗产国家海洋保护区的建立是经过了多年的努力，由北丘马什部落委员会在2015年首次提出提名，并在2021年11月由NOAA（美国国家海洋和大气管理局）开始了公开的指定过程。这个保护区的建立得到了广泛的社区支持，收到了超过110,000条公众评论，其中超过98%支持保护区的指定。

但在美国国家海洋和大气管理局于2023年公开发布了最初的详细计划后，进展遇到了瓶颈。许多原住民和环保领袖希望保护区能延伸到蒙特利湾保护区，越过迪亚波罗峡谷核电站。但海上风电公司早就计划在发电厂附近开发，因为迪亚波罗峡谷已经从沿海内陆输送了该州6%的电力，因此可以方便地连接到电网。最终，美国国家海洋和大气管理局提出了一个缩小的保护区，并承诺在其所需的管理计划审查过程中每五年考虑一次扩建，一旦建设完成，可能会吸收海上风力水域。最终，双方达成了妥协。

一些原住民领袖说美国国家海洋和大气管理局的部落协商程序不够充分，但大多数人都认为，保护区是保护海洋的一步，海洋为这里的人民提供了食物、温和的气候等，人类有责任保护它。

图源：©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

保护区的边界从圣路易斯奥比斯波县的迪亚波罗峡谷核电站（Diablo Canyon Power Plant）南部延伸至圣巴巴拉县的加维奥塔海岸（GaviotaCoast），覆盖了116英里的海岸线。这个区域是一个重要的生态过渡区，具有高生物生产力，支持着丰富的海洋生物，包括各种海鸟、海洋哺乳动物、无脊椎动物和鱼类。保护区内还有丰富的海洋生态系统，如茂密的海带森林、岩石礁、沙滩，以及重要的海底特征，如罗德里格兹海底山（Rodriguez Seamount）、阿古埃洛峡谷（Arguello Canyon）的一部分。

“关于它将如何运作，还有很多问题，我不知道所有的答案，但我们将共同解决这个问题，”美国国家海洋和大气管理局西海岸地区政策协调员保罗·米歇尔说。美国政府和部落领导人都承认，在这一史无前例的进程中吸取了许多教训。

丘马什遗产国家海洋保护区内拥有多种独特的海洋生态系统，包括：

海藻林：这些生态系统是地球上生物多样性最丰富的海洋环境之一，同时也是强大的碳汇，能够吸收大量的碳。海带森林为许多濒危和受威胁的物种提供栖息地。
礁岩：这些区域为众多海洋生物提供了栖息地，包括各种鱼类、无脊椎动物和海鸟。
沙滩：保护区内的沙滩是海龟和其他海洋生物的重要繁殖和栖息地。
海底山脉：如Rodriguez Seamount，这是一个独特的水下山脉，为海洋生物提供了丰富的栖息地，包括竹珊瑚、海绵和海星。
海底峡谷：如Arguello Canyon，这些区域是海洋生物多样性的重要区域，也是许多海洋生物的迁徙通道。
超过200艘沉船：这些沉船不仅是海洋文化遗产的一部分，也为海洋生物提供了额外的栖息地。

这些生态系统共同构成了一个复杂且相互联系的海洋环境，支持着丰富的海洋生物多样性。然而，这些充满活力的生态系统正面临着来自各方面的威胁。

加州中部海岸的海水正变得越来越不适宜居住。圣玛利亚河和圣伊内斯河都不符合国家水质标准，它们排放出有毒化学物质、肥料、油脂和危险细菌的混合物。根据美国海洋保护区办公室和美国国家海洋和大气管理局的一份环境报告，邮轮和其他船只可能会排放污水、灰水、舱底水、压舱水、危险废物和固体废物。船只排放的污水通常比陆源排放的污水浓度高，因为在冲洗时用较少的水稀释。

而且附近有七个海上钻井平台，其中三个永久关闭，四个暂时停止运行。它们都通过数英里的输油管道与海岸相连，自20世纪70年代该地区首次开发以来，泄漏已多次污染海洋。随着温室气体排放使海洋变暖，海洋含氧量下降，使野生动物窒息。海洋还会吸收二氧化碳，使海水酸化，从而分解生物体生长外壳和骨骼所需的必需矿物质。

丘马什遗产国家海洋保护区由美国国家海洋和大气管理局负责，同时与当地土著部落合作管理，特别是与北丘马什部落委员会紧密合作。保护区的管理工作将尊重并纳入原住民社区的价值观、知识和传统。丘马什遗产国家海洋保护区的管理工作将通过应用研究、基于社区的教育和外联项目以及得到社区支持和尊重土著合作管理的保护措施来提供资源保护和基于生态系统的管理。

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编译 | Sara

审核 | Daisy
排版 | 绿叶

【参考资料】

https://www.npr.org/2024/10/13/nx-s1-5147914/the-u-s-gets-a-new-national-marine-sanctuary-the-first-led-by-a-tribe

https://www.watereducation.org/aquafornia-news/white-house-announces-new-california-marine-sanctuary

https://www.latimes.com/environment/story/2024-10-14/white-house-announces-new-california-marine-sanctuary