全国首艘“智慧电讯检疫示范船舶”试运行

半岛全媒体记者 王媛 通讯员 李琳 王琳

10月28日，全国首艘“智慧电讯检疫示范船舶”-“新金桥5号”挂牌运行。这是海关在全国范围内首次开展“智慧电讯检疫示范船舶”试点工作。

对于“智慧电讯检疫示范船舶”，海关将配套实施一系列便利化措施。在船舶申报和检疫措施方面，示范船舶可在入境前完成智慧电讯检疫，关员不再实施登临，如未有传染病或嫌疑病人等异常情况，靠泊后即可装卸货。在采样送检方面，海关对船方按照管理体系采样送检的结果予以采信，不再重复进行例行的卫生监督和抽采样监督项目。同时，海关也将在《船舶免予卫生控制/卫生控制措施证书》到期后，为船舶提供优先更新证书等举措。

据了解，在传统模式下，开展进境交通运输工具检疫需其到港停靠后，由海关人员登临实施。这一模式下，船舶到港后需等待人员登临，消耗大量时间。对于专业人员不足、办公地点距离远、泊位分散的口岸，进境交通运输工具检疫等待时间更长。

针对传统检疫模式中存在的执法效果和检疫效率难以兼顾、通关成本高等问题，青岛海关首创交通运输工具智慧电讯检疫模式，对布控且符合条件的进境交通运输工具，无需等待海关关员登临，只要进入口岸有通讯信号的区域，关员在办公室即可立即开展卫生检疫远程执法，实现“智慧检疫不登轮、便捷通关零等待”。

智慧电讯检疫模式基于远程测温流调设备、头戴式智能信息采集设备等现场终端和一个手持式监控终端，通过5G通信、人工智能等技术，与进境交通运输工具实现远程互联，开展远程体温监测、流行病学调查等工作。以船舶为例，对智慧电讯检疫未发现问题的进境船舶无需等待、靠港即可作业，旅客能快速下船办理通关手续，所载货物也能即时卸货。

据统计，应用该模式交通运输工具卫生检疫突破了传统“面对面”监管的空间限制，船舶检疫时长由70分钟左右缩短至15分钟左右，列车检疫时长由30分钟左右缩短至5分钟左右，货机检疫时长由30分钟左右缩短至15分钟左右，卫生检疫时间平均压缩大约80%。

目前，“智慧电讯检疫”已覆盖全国31个水运口岸、6个空港口岸和3个陆路口岸，每年可缩短运输工具检疫时长11.2万小时，为航运企业大幅节约成本，同时有效提升港口、码头等周转效率。

为进一步巩固智慧电讯检疫模式成效，推动智慧海关建设向纵深发展，青岛海关开展“智慧电讯检疫示范船舶”首创试点工作。该试点旨在通过关企共建，将口岸公共卫生核心能力建设前伸至船舶，引导船公司主动改进船舶卫生状况，完善船舶公共卫生管理体系，更好守护过门安全。同时，该模式还能进一步提高船舶进境通关效率，有利于促进跨境贸易便利化。

“了解到海关开展‘智慧电讯检疫示范船舶’创建试点后，我们就积极报名参与，因为我们之前就体会到了智慧电讯检疫模式的方便快捷。”威海威东航运有限公司总经理孙建林介绍说，“新金桥5号”在公共卫生管理体系、机制建设等方面，达到考核评估标准，成为全国首艘“智慧电讯检疫示范船舶”。

除此之外，海关也将为示范船舶提供综合全面的卫生管理和技术指导，如提供船舶食品、饮用水、室内微小气候检测服务，指导船方强化病媒生物防治，提高船舶卫生控制水平；对于供船食品、饮用水等实施快速验放，采信船方快速监测结果；为船舶提供相关疫情疫病信息，指导船舶做好日常医疗保健服务，并为船员提供优先的健康体检和预防接种服务；指导船舶完善公共卫生应急能力建设，帮助船方提高应对突发卫生事件能力等。

青岛海关卫生检疫处处长卜宏磊表示：“我们将在后续工作中认真评估‘智慧电讯检疫示范船舶’模式的监管严密性、服务便利性、降耗有效性，积极探索优化‘智慧电讯检疫示范船舶’公共卫生管理体系要素，为后续的扩大应用打下良好基础。”