重要时政解读（30）践行大食物观，构建多元化食物供给体系

《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》已于2024年9月12日发布，意见中有一些新颖的概念，可以多加关注。

阅读链接为：
https://www.gov.cn/zhengce/content/202409/content_6974838.htm

重要知识点有：

①总体要求

关键词：拓展+体系

树立大农业观、大食物观，推进农业供给侧结构性改革，在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展、从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，有效促进食物新品种、新领域、新技术开发，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，实现各类食物供求平衡，为确保国家粮食安全、建设农业强国提供坚实保障。向森林、草原、江河湖海要食物，向设施农业要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白。

解读：两个重点，一是「拓展」，从「耕地（种植业）、传统农作物和畜禽资源（也就是大家最熟悉的「米饭馒头玉米、鸡鸭牛羊猪肉」）」向「整个国土、更丰富的生物资源」拓展；二是「构建体系」，即「粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举」。

注意「农林牧渔结合」是大家比较熟悉的说法，但是「粮经饲统筹」和「植物动物微生物并举」对于普通人来说非常陌生，而这种「又好理解、又相对陌生」的「新提法」对于申论大作文有很大帮助，如果你能在开头或论据用一下，就能起到画龙点睛的效果，在阅卷人心中加很多分。

②全方位、多途径开发食物资源，拓展食物来源渠道

关键词：注意「不太熟悉」的表述

这一部分内容很多，其中不乏有大家非常熟悉的表述，例如「全方位夯实粮食安全根基」「提升畜禽养殖标准化规模化水平」等，但是也有一些大家可能不太熟悉的表述，例如：

深入实施大豆和油料产能提升工程，稳步提高食用植物油自给率。加强南菜北运基地和冷凉地区蔬菜生产基地建设。因地制宜扩大油茶、油橄榄、仁用杏等木本油料种植面积。稳定核桃、板栗、枣类种植面积。积极发展林果、竹笋及可产饮料调料的经济林。规范发展林下种养，推广林药、林菌、林菜、林下浆果等森林复合经营模式，发展林禽、林畜、林蜂等林下养殖。

加快苜蓿等饲草业发展，保障肉牛、肉羊和奶牛等饲草料需求。加强天然草原修复治理，推广免耕补播改良技术，实行草畜平衡、划区轮牧。合理开发南方草山草坡，探索推广豆科与禾本科饲草混播混收混贮模式，扩种多年生饲草。发展青贮饲料，有序推进秸秆养畜，实现「秸秆变肉」。

加强深远海养殖关键设施装备研发，发展深水抗风浪网箱，稳妥推进大型桁架类网箱和养殖工船建造。有序发展近海养殖和捕捞，稳妥推进远洋渔业新渔场新资源绿色可持续开发。建设中心渔港和一级渔港，发展沿海渔港经济区。

积极发展日光温室、塑料大棚，集中连片推进老旧设施改造提升，加快发展集约化育苗。引导畜禽屠宰加工企业有序向养殖主产区转移，健全冷链加工配送体系，促进运活畜禽向运肉转变。实施智慧农业建设项目，建设智慧农场（牧场、渔场）。

发展食品发酵工业，加快非粮生物质制糖等技术研发应用。拓展新型饲用蛋白来源，推广应用微生物菌体蛋白。加快藻类食物开发，发展海带、裙带菜等食用海藻。

引导经营主体运用现代化设备和先进技术，推广高层、工厂化等生产模式。引导发展食用菌精深加工，开发即食食品、保健食品、生物制品。开展菌渣及副产品综合利用研究，加快饲料替代、有机肥等产业化应用。

解读：上述加粗字体都可能成为考查点，各位小伙伴可针对性重点复习。

③大力推进科技创新，提升食物开发质量效益

关键词：科技创新的相关名词

尽快突破微生物组学、大数据、材料科学与智能制造、食物营养品质智能评价等前沿技术，推进科技与食物产业发展深度融合。建立膳食营养健康大数据，加强食物营养与健康因子作用机理研究。

健全种质资源收集保存和鉴定利用体系，加强农作物、畜禽、农业微生物、林草、海洋和淡水渔业种质资源库建设。开展木本粮油、设施蔬菜、特色畜禽水产、优质饲草、经济林果、优良菌种等种源攻关，培育高产优质抗逆新品种。

引导企业与科研院所合作，建设食物开发创新平台，研发推广新技术新装备。培育具有核心研发能力和产业带动力的食物开发科技企业。加快攻克木本粮油采收、设施蔬菜育播收运等食物开发关键装备瓶颈，研发推广丘陵山区适用机械、设施种植和畜牧水产养殖装备及林下作物专用机械。

解读：重点同上。

④推进全产业链建设，提升食物开发价值链。

关键词：新技术、新产业

强化产地预冷烘干、鲜切包装等初加工设施建设，发展智能化、清洁化精深加工。支持东北地区发展大豆等农产品全产业链加工，打造食品和饲料产业集群。鼓励食品加工企业开发低脂食品，利用加工副产物开发稻米油、胚芽油和蛋白饲料等产品。发展「生鲜电商+冷链宅配」「中央厨房+食材冷链配送」等业态模式。

培育一批优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇，引导生产、包装、物流、销售等上下游产业集群发展，促进农村一二三产业融合发展。支持打造一批具有较强竞争力的食品集团，建立健全联农带农机制。发掘中华传统食品和地方特色食品，科学发展食药同源产业、林药产业。

全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，普及新型速测技术，推进农产品质量安全追溯体系建设，深化农产品质量安全网格化和全链条管理，扩大食用农产品质量安全风险监测范围。建立健全与食物开发相适应的食品安全监管体系，做好新型食品安全性评估，强化全过程监管。

开展食物营养健康消费科普宣传，引导居民减油增豆、增禽增奶，增加蔬果、水产品及全谷物消费。鼓励电商平台开展产销衔接活动，促进绿色优质农产品销售。持续推进粮食节约和反食品浪费工作，从餐桌抓起，从公共食堂入手，促进食物生产、加工、消费各环节节约减损。

解读：重点同上。

总结：

《践行大食物观，构建多元化食物供给体系》并没有太多需要死记硬背的重要知识点，但却有相当多新颖的词语，而这些「新词」很可能就是出题者关注的重点。因此，我们在学习时要注意针对性学习相关内容并消化吸收，并灵活使用争取在「常识判断」和「申论大作文」板块中，拿下对应分数——尤其是运用在在「申论大作文」的开头、论据中，就能起到事半功倍的效果。