明智利用、保护与恢复湿地来实现昆蒙框架:《湿地公约》COP16简报
本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：
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湿地是宝贵的生态系统，拥有独特的生物多样性。保护、恢复和明智利用湿地对于实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”中的目标和具体目标至关重要。
联合国《生物多样性公约》第十六届缔约方大会（COP16）于2024年10月21日至11月1日在哥伦比亚卡利举行，大会召开之前，《湿地公约》秘书处为此次大会编写了一份简报，介绍如何通过湿地的明智利用、保护和恢复来实现生物多样性成果。
该简报强调了湿地生物多样性的重要性及其在维持人类生存和维护世界水文与气候系统方面的作用，并确定了如何利用《湿地公约》下的承诺和努力来实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（KMGBF）的目标和指标。
《湿地公约》发布的这份简报明确了如何通过湿地的明智利用、保护和恢复来实现生物多样性成果。同时，《湿地公约》科学和技术审查小组编写的新政策简报和技术报告强调了将雄心勃勃的湿地目标和政策纳入国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）的重要性，并就如何做到这一点提供了指导。
《湿地公约》秘书处将在《生物多样性公约》第十六届缔约方大会（COP16）期间组织多项活动：
（具体参见：https://www.ramsar.org/convention-wetlands-cbd-cop16 ）
2050年愿景与湿地；与哥伦比亚政府共同组织
浇灌国家生物多样性战略和行动计划：将湿地行动纳入国家生物多样性战略和行动计划，促进自然、人类和气候；
森林与水日；与《生物多样性公约》秘书处、联合国环境规划署、联合国水机制和联合国开发计划署共同组织，10月25日，KMGBF展馆；
《湿地公约》秘书处还将为以下活动做出贡献：
区域生物多样性保护战略中的多边合作；10月25日
淡水挑战；10月25日，
第8届国家以下各级政府和城市峰会；10月26日
关于“同一健康”方法的观点：在地球危机时代，将环境、生物多样性和人类健康部门联系起来的下一步是什么？
动员生物多样性相关公约实施“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”；10月28日
附：
《生物多样性公约》第十六届缔约方大会《湿地公约》简报
根据《湿地公约》的定义，湿地包括内陆湿地、海洋和沿海湿地以及人工湿地。
湿地承载着非凡的生物多样性。全球40%的物种生活或繁殖在湿地，仅内陆湿地就拥有全球一半的已知鱼类物种。湿地为各种迁徙物种以及稀有或特有物种提供栖息地。
湿地及其生物多样性维系着人类生存。内陆湿地提供了全球40%的鱼类蛋白质，超过10亿人的生计依赖于内陆水域。湿地有助于保持饮用水的清洁和安全，为粮食作物提供水源，并通过缓冲极端水量来帮助确保人们的安全和福祉。湿地还能减少噪音、排泄雨水、调节当地气候并提供娱乐机会，从而使城市变得宜居。
湿地，包括蓄水层和湿地土壤中储存的水，是世界水文循环的重要组成部分。根据全球水资源经济委员会（Global Commission on the Economics of Water）的数据，陆地上45%的降雨量依赖于湿地和森林的蒸散作用。人类使用的几乎所有水——家庭用水、灌溉用水、畜牧用水和工业用水——都取自湿地。
湿地退化和消失的速度高于其他生态系统，对生物多样性造成了严重影响。自1700年以来，已有300多万平方公里的湿地生态系统消失，许多类型的湿地仍在迅速退化。三分之一的内陆水域物种濒临灭绝，内陆水域动物物种数量的减少速度是陆地生态系统或海洋的两倍多。根据“地球生命指数”（Living Planet Index），从1970年到2020年的50年间，受监测的淡水生态系统中的野生动物数量减少了85%。
湿地的退化和丧失影响着全球的水和气候系统。它使水文循环失去平衡，导致极端天气日益增多。与其他生态系统类型相比，健康的湿地能在土壤中储存更多的碳，但湿地退化和丧失会加剧气候变化，因为干燥的土壤无法捕获和储存碳。
根据《湿地公约》的战略目标保护、恢复和明智利用湿地，对于实现“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（KMGBF）的目标和指标至关重要。《生物多样性公约》第15/6号和第15/13号决定认识到，“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”的有效实施取决于对生物多样性相关公约的利用，包括其科学、数据和报告程序以及现有工具和指南。《生物多样性公约》第III/21号决定邀请《湿地公约》作为牵头伙伴，合作开展《生物多样性公约》下与湿地有关的活动。《湿地公约》第XIV.4号决议确认，缔约方和国际组织合作伙伴（IOPs）执行《公约》第四个战略计划对于实现《公约》的使命和助力KMGBF实现至关重要。正在制定的第五个战略计划将于2025年在《湿地公约》第十五届缔约方大会上通过，该战略计划是基于KMGBF制定的。除其他外，《湿地公约》第XIV.6号决议呼吁在KMGBF的指标和监测框架中适当反映湿地的情况。
在减少生物多样性面临的威胁和满足人们的需求方面，以及在实施和实现（生物多样性）主流化的工具和解决方案方面，湿地与KMGBF的大多数目标相关。湿地和《湿地公约》与目标1的实施和监测尤为相关，因为许多湿地都是具有高度生物多样性重要性或高度生态完整性的区域，与目标2和目标3有关的恢复和保护内陆水域及沿海和海洋生态系统也尤为相关。
在国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）中考虑湿地问题，包括纳入湿地目标和行动，是关键所在。各公约之间在实施KMGBF方面的合作需要缔约方采取国家行动。在国家生物多样性战略和行动计划中考虑湿地问题有助于在规划阶段巩固条约义务，并提高包括能力和资金在内的实施手段的效率，从而增强行动的有效性。它还能加强监测和报告。《湿地公约》第XIV.6号决议特别鼓励缔约方考虑其执行《湿地公约》的行动与履行《生物多样性公约》承诺的相关性，同时考虑到保护、恢复、可持续管理和利用湿地对实现其目标和指标的重要性；并请缔约方建立或加强国家机制，以加强相关当局之间的协调，并支持将湿地、其生物多样性、生态系统功能和对人类的贡献纳入国家生物多样性战略和行动计划及其他相关战略和计划的主流。
《生物多样性公约》和《湿地公约》第六次联合工作计划 (JWP6) 通过为缔约方、公约机构和秘书处提供自愿性指导，帮助协调为实现两个公约的目标所做的努力，加强合作，并最大限度地扩大行动的影响。第六次联合工作计划 (JWP6) 是在两个公约根据以前的联合工作计划开展合作的基础上制定的，并在CBD/COP/16/INF/19号文件中提供给第十六届缔约方大会。
《湿地公约》下的工具、知识产品和倡议可用于支持KMGBF的规划、实施和监测。《湿地公约》科学和技术审查小组 (STRP) 就通过国家生物多样性战略和行动计划 (NBSAPs) 加强湿地保护、恢复和明智利用编写了一份简报和一份指导文件。[参考往期报道：《湿地公约》新指南发布！将湿地纳入国家生物多样性战略和行动计划 (NBSAPs)，落实“昆蒙框架”] STRP还编写了一份提交给指标问题特设技术专家组 (AHTEG) 的文件，其中就审议与湿地有关的湿地指标和数据流提供了意见。一系列政策简介、简报和技术报告就与湿地保护、恢复和明智利用相关的主题提供了技术分析、信息和指导。国际重要湿地管理工具包为管理国际重要湿地——世界上最大的保护区网络（截至2024年10月，共有2,522个国际重要湿地，面积达257,317,367公顷）的关键方面提供指导。《湿地公约》的湿地城市认证计划（第XII.10号和第XVI.10号决议）使那些重视其自然或人工湿地的城市能够因其努力而获得认可和正面宣传。每年2月2日世界湿地日各地都积极举办各大活动热烈庆祝，加强湿地保护宣传。《湿地公约》是联合国生态系统恢复十年的全球合作伙伴。
THE END
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湿
资讯源 | 《湿地公约》官网
整理 | Samantha
审核 | Richard
排版 | 绿叶
【参考资料】：
https://www.ramsar.org/convention-wetlands-cbd-cop16
简报原文：
https://www.ramsar.org/sites/default/files/2024-10/Brief_Convention_on_Wetlands_CBDCOP16_e.pdf
NBSAPs政策简报：
昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架：通过国家生物多样性战略和行动计划 (NBSAPs) 提高湿地保护、恢复和明智利用水平
https://www.ramsar.org/sites/default/files/2023-11/GBF_NBSAP_e.pdf
技术报告：
https://www.ramsar.org/sites/default/files/2024-08/TR12_NBSAPs_KM_GBF_rev2_e.pdf
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