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生物多样性新契约:遗传资源数字序列信息惠益分享网络研讨会开放

作者:中国绿会发布时间:2024-09-28

本文约2000字,阅读约5分钟


为迎接2024联合国生物多样性大会的召开,联合国《生物多样性公约》的秘书处将举办一系列网络研讨会,旨在深入探讨遗传资源数字序列信息(DSI)的惠益分享机制。这些研讨会不仅是对即将召开的大会的筹备工作,也是推动全球生物多样性治理的重要举措。


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我们知道,今天,全球生物多样性正处于严重危机中,物种灭绝的速度前所未有。遗传资源被广泛应用于制药、农业、生物技术等商业领域,而这些资源的主要来源往往是生物多样性丰富的发展中国家。但是,这些资源的开发和利用并没有为这些国家带来公平的经济利益,尤其是在资源的数字化信息(如基因序列)被广泛应用后,如何合理分配这些利用所产生的收益成为了一个紧迫的问题。

而传统的遗传资源获取和惠益分享(ABS)机制,基于《名古屋议定书》,要求资源利用者与资源提供国签署协议,确保公平的惠益分享。但是现在,遗传资源数字序列信息(DSI)的出现打破了这一框架。由于DSI可以通过数字化方式轻松跨国流通和使用,许多生物资源的实际持有国无法追踪这些信息的传播,更无法从信息的商业化利用中获得应有的收益。这种“数字脱钩”现象,使得传统的惠益分享机制在DSI的背景下面临挑战。

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在2024年8月举行的特设开放式工作组第二次会议上,针对DSI惠益分享的讨论达成了一项重要建议。会议提议进一步发展多边机制,并倡导设立全球基金,以确保遗传资源的商业化利用能带来公平的利益分享。这一建议为国际社会在生物多样性和遗传资源管理领域的合作提供了新的方向。为促进这一进程,秘书处与工作组的共同主席决定通过一系列网络研讨会,进一步研讨这一复杂的议题。

在接下来《生物多样性公约》即将召开的一系列网络研讨会上,主要议题之一,是关于遗传资源数字序列信息未来潜在商业利用的范围研究。此前,在工作组第一次会议上,成员们一致认为,需要对DSI的潜在商业用途进行前瞻性思考和规划。为此,联合国环境规划署世界保护监测中心与CBD秘书处合作,展开了一项全球性研究,旨在全面探索DSI在未来可能的应用领域。这项研究的最新成果将在研讨会上公布,与会者也将有机会提出问题,并参与讨论。

另一个关键议题是全球基金资金分配公式的讨论。工作组在第二次会议上提出了一些关于资金分配的潜在要素,这些要素将决定全球基金如何在未来惠益分享机制中发挥作用。合理的资金分配方案不仅关系到基金的公平性,也将影响到未来全球生物多样性治理的效率与可持续性。研讨会将围绕这些要素进行深入探讨,推动各方在此问题上达成共识。

此外,资源调动咨询委员会关于多边机制产生的收益接收和分配实体的研究结果也将在研讨会上予以分享。虽然工作组建议在缔约方大会作出最终决定前,暂缓全球基金的管理权交付,但资源调动咨询委员会已经对收益分配的具体执行问题进行了深入研究。研讨会将为各方提供机会,了解这一研究的结论,并探讨可能的实施路径。

通过这些网络研讨会,全球专家和利益相关方将有机会加深对DSI惠益分享机制的理解,探讨如何构建公平且可持续的多边机制。这不仅为即将召开的联合国生物多样性大会做好准备,也为全球遗传资源的管理与分享提供了新的视角和路径。

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据联合国《生物多样性公约》(CBD)发布的信息,关于网络研讨会的具体日程安排及注册链接。更多详细信息可通过以下网址获取:https://www.cbd.int/dsi-gr。每场研讨会预计时长为45~90分钟,研讨会仅以英语进行。所有研讨会将进行录制,录制内容将在《生物多样性公约》官网上发布。


图源:CBD网页

笔者认为,这一系列研讨会的召开,反映了国际社会对遗传资源管理与惠益分享问题的高度重视。随着全球生物多样性危机的加剧,如何确保遗传资源的合理利用和公平分配,已经成为全球生物多样性治理中的一项重要议题。通过多边机制和全球基金的设立,国际社会正在积极探索解决这一问题的有效方案。当然了,遗传资源数字序列信息(DSI)的治理规则绝非易事、肯定会一波三折,但是这种努力是必要的。笔者希望,这些研讨会的成果,能为未来全球生物多样性治理奠定一个比较好的基础。

2024联合国生物多样性大会

UN BIODIVERSITY CONFERENCE

2024年10月21日~11月1日,全球生物多样性保护的顶级盛会:2024联合国生物多样性大会——《生物多样性公约》第十六次缔约方大会、《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方大会第十一次会议及《名古屋议定书》缔约方大会第五次会议将在哥伦比亚卡利召开。此次大会还将包括高级别的部长级会议,汇聚全球关注生物多样性的领袖和专家。中国生物多样性保护与绿色发展基金会代表团将实地出席此次大会。

上图:种子墙,@CBD COP15-1@云南·昆明。©绿会融媒·“海洋与湿地”(OceanWetlands)



(注:本文为2024联合国生物多样性大会系列报道。文章仅代表资讯,供专家学者和决策者、感兴趣的读者们参考。欢迎留言、讨论。)

整理 | 王芊佳

编辑 | Linda

排版 | 绿叶

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QUESTIONS &  CRITICAL THINKING

【参考资料】

https://www.cbd.int/doc/notifications/2024/ntf-2024-099-dsi-en.pdf

McCartney A, Blaxter M, Cook-Deegan R, et al. Data sharing and management best practices[J]. Indigenous data ad-hoc technical working group, 2022.
https://www.earthbiogenome.org/data-sharing-management-best-practices

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