十年筑基，接续奋进 ——世界互联网大会十年纪-国际在线

2024年，世界互联网大会乌镇峰会将于11月19日至22日在中国乌镇举办。峰会召开十年来，始终坚定以“携手构建网络空间命运共同体”为主旨，既致力于打造一个平等包容的国际平台和对话互鉴的交流纽带，召集各利益相关方就全球网络空间的发展与安全集思广益，又积极推广中国智慧与成功实践，充分展现中国与各方合作共谋全人类福祉的诚意。十年的积累与蓄力，将为全球数字未来的健康发展、为网络空间命运共同体构建迈入新阶段提供坚实基础。

十年来，世界大变局加速，治理赤字居高。这十年，在数字、网络和信息技术推动下，新一轮科技革命和产业变革如火如荼，各学科领域深度交叉融合，呈现出强劲的多点群发式突破和迭代创新态势，生产力迎来更为彻底的变革。数字化转型和绿色转型成为人类迈向高级文明的必然路径，数字空间的边界无限拓展、延伸，人类也获得了解决气候变化等全球性挑战的新机遇。这十年，网络空间面临更严峻的安全挑战。人类社会运行所依赖的基础设施日益数字化、复杂化、集成化，网络安全牵一发而动全身的效应更显著。网络和信息系统故障、网络攻击等造成的现实损害和冲击加剧，数字社会的平稳运转备受考验。乌克兰危机、巴以冲突阴云蔓延到网络空间，新武器、新战法不断突破人类认知。这十年，地缘政治加速回潮，网络和数字议题成为大国战略博弈的前沿和主战场。个别国家逆潮悖势，大搞网络霸权，根据意识形态划分阵营、搭建联盟、组建“小圈子”，拉大国家间的不信任，全球网络空间深陷“巴尔干化”，原本高效、互利的数字供应链、价值链被人为破坏。这十年，以联合国为框架的国际网络规则进程缓慢前行，信息安全政府专家组（GGE）艰难达成共识，信息安全开放式工作组（OEWG）努力弥合各方分歧，《联合国打击网络犯罪公约》《全球数字契约》等文件最终形成。然而，造成发展不平稳、规则不健全、秩序不合理的根源并未消除，多边民主透明的网络空间国际治理体系以及和平、安全、开放、合作网络空间的目标仍任重道远。

在这个动荡不安的年代，中国的数字成就和方案无疑给世界带来了确定性和稳定性。十年来，中国网络强国建设步稳蹄疾，风景更好。一方面，中国凭借独特的政治优势、显著的制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、海量数据资源优势与人力资源优势，实现了从网络大国向网络强国的阔步迈进。从3G突破、4G同步到5G引领，中国建成了全球规模最大的数字基础设施；数据显示，2023年，我国数字经济规模达53.9万亿元，占GDP比重达到42.8%； 2024年，中国人工智能大模型在全球占比36%，10亿参数规模以上的大模型数量超100个，行业大模型深度赋能电子信息、医疗、交通等领域，形成上百种应用模式，赋能千行百业；数字政府治理服务效能显著提升；网络综合治理体系、网络安全保障体系和能力建设全面提升，网络安全基础得到夯实。另一方面，中国充分发挥负责任大国作用，积极贡献中国智慧、提供中国方案，共建共享共治理念获得广泛共识。峰会从首届的“互联互通、共享共治”到十年之后的“拥抱以人为本、智能向善的数字未来”，中国一如既往的倡导和践行共建共享共治理念，通过乌镇与世界分享数字中国建设的经验与成果，以数字丝路等作为携手构建网络空间命运共同体的成功样板，相关理念与实践惠及全球。中国提出的《全球数据安全倡议》以及关于全球数字治理有关问题的立场等，亦成为网络空间国际治理体系改革创新的智慧源泉。

面向未来，中国积极顺应历史发展潮流，准确把握网络和数字技术的发展脉搏，不断拓展、提升对网络空间的认识，抓住人工智能的发展、安全和治理这一事关人类未来发展的核心议题，推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段。2024年世界互联网大会以“以人为本、智能向善”为主题，很好地回应了中国作为人工智能技术发展和应用领先的国家，将如何发展和利用这一技术。结合此前提出的《人工智能治理倡议》、推动联大通过的加强人工智能能力建设国际合作决议等，中国始终立足于确保人工智能始终朝着有利于人类文明进步的方向发展，努力为全球人工智能发展与治理提供新视角。可以预见，本届峰会上的务实举措将继续为国际社会打造一个包容、开放、安全和可靠的数字空间和数字环境、推动人工智能造福人类提供更多动力和活力。

作者：唐岚，中国现代国际关系研究院网络空间安全治理研究中心主任，研究员