2006年森林资源连续清查工作简报

2006年森林资源连续清查工作简报

在国家林业局东北森林资源监测中心的指导下，我省全面贯彻国家林业局林资发[2005]180号《关于部署2006年全国森林资源连续清查工作的通知》的要求，精心组织，全面部署，按照工作计划的安排，一步一步地扎实工作，现将几个月来有关情况汇报如下：

一、任务完成情况：

截至目前，共完成地面调查样地7434块，占全省总任务11709块样地的63.5%，其中平原地区基本完成调查任务，山区样地完成了42.2%。所调查样地全部复位，无改设样地。目前，全部调查人员转战在张家口、承德第一线，省连续清查技术指导和质量控制小组成员和国家林业局东北森林资源监测中心的指导小组人员也在跟踪检查，目前没有发现重大质量问题。内业统计已完成5260块调查卡片的计算机录入工作，亦未发现卡片记录的重大问题。

遥感判读样地准备工作就绪，正在组织人员进行样地判读。

除2位调查队员脚被扎伤（已愈），1位调查员被捏伤外，整体工作比较顺利。

二、我省开展这项工作的几点做法

1、领导重视，全力配合：省连续清查领导小组组长——张静副局长，副组长——闫铁龙助理巡视员把连续清查工作当作今年我省林业工作的一件大事来抓，多次召集会议，听取工作汇报，安排部署工作。省林业局于2月17日下发了关于《河北省林业局关于开展全省森林资源连续清查第六次复查工作的通知》，明确要求各地市林业主管部门提高认识，协助工作，搞好服务。衡水、沧州、张家口等市林业局，井陉等县林业局为此转发或下发了通知。各级林业部门的大力支持和配合，为本行政区域复查工作的顺利完成创造了十分有利的条件。

2、组建专业队伍：本期复查具体由河北省林业调查规划设计院负责，调查队员在河北省林业调查规划设计院、承德林业调查规划设计院、张家口市林业规划院、孟栾林业调查规划院等四家省内实力最强的规划院内产生。外业调查工作全部由事业心强、业务精湛、能吃苦耐劳的职业调查队员来完成。调查人员共计68人，其中正高级职称3人，高级职称13人，中级职称20人，初级职称25人。具有室副主任以上职务29人。平均年龄35岁。一线调查队员59名，平均年龄33岁。

3、精心编写技术操作细则：依据国家森林资源连续清查有关技术规定，结合河北省具体特点，河北省林业调查规划设计院编写了本次复查外业技术操作细则。细则经过平原和山区试点验证，在广泛争取专家和一线调查队员的意见和建议基础上，在国家林业局东北森林资源监测中心专家的指导下，经过五次修改完善后成型。为方便外业调查、约束内容记录，补充编写了森林资源连续清查第六次复查部分项目填表指南和代码表。

4、严格培训与考核：对参加本次复查工作的外业人员，普遍进行以调查技术、行业规范、技术规程、职业道德和安全生产为主的岗前培训和技术考核。2月中旬，进行了地形图的基本知识、罗盘仪和多种GPS及PDA（HoLUxGps）使用的培训。先后举办了4次操作细则培训学习。外业开始前，在石家庄市举办了为期8天的技术培训班，按照学习细则、野外操作、讲解问题、分组野外操作、统一标准的程序，对132块不同类型样地进行多次练习，大部分调查员掌握了细则，统一了标准。通过考试、考核，有12名调查队员未达到要求，前期工作中只能跟班调查，在调查中掌握操作方法和技术标准。5月中旬，燕山地区外业开始前，分别在承德地区和张家口地区对12名调查员进行了为期4天的技术培训，通过考试，有9名队员达到了要求。其余3名队员继续跟班作业。

6、实行等级管理：按样地难易和复杂程度，进行分级，对有测树任务样地，选拔具有中级以上技术职务、副科以上行政职务且考试优秀的调查队员担任工组长，配备其他技术人员一名，临时测工一名。配备自备的车辆及其常规调查仪器，承担测树样地复查任务。太行山区和平原地区共组建14个调查工组。其它样地由其他调查队员完成复查任务。

7、调查质量实行分层控制、分级负责: 在以保证调查质量，及时发现问题及时解决的原则下，实行调查员、工组长、带队领导、技术指导和质量控制小组4层负责制。调查员进行野外调查，并对自己的调查质量负责；工组长进行野外调查，对本工组的调查质量负责，同时对本组调查员进行检查；带队领导跟班调查，负责协调关系、技术指导和质量检查，并对本队调查质量负责。技术指导和质量控制小组领导负责巡回检查，调整技术力量配置，控制质量，评定队员，对总体质量负责。

8、利用最新的图面资料：我省大部分地区地形图年代久远，与现地差异较大；本次调查采用SPOT5和成图像，叠加等高线、公里网等内容作为外业工作手图。目前共打印1：25000的A0号纸用图653张。方便外业，提高了进度。

9、充分利用信息工具，掌握一线调查情况，及时解决问题：为调查队员补发手机通话费用，将技术指导和质量控制小组成员的手机电话号码公布在细则上，所有调查队员随时能与小组成员进行联系，遇到问题随时能够在第一时间内得到咨询与解决。同时控制小组每10天与所有工组长通话一次，掌握整体情况。信息通畅，指挥迅速。解决问题及时。据不完全统计，仅一位成员通话210次，短信息135条，利用电话解决96块样地的问题。

10 、配备交通工具，提高工作效率：河北省林业调查规划设计院及承德、张家口院几乎动用了所有的车辆，为一线调查队员服务。包括租车、县配合车辆每天有40多量汽车、摩托车用于调查工作。基本保证每个调查工组一辆车。

11、根据实际情况，制定行之有效的措施

（1）针对我省人口多，村庄密集，人员或多频繁，样地固定标桩易丢失的现状，根据前期调查经验和本次试点结果，对能够埋设标桩样地的，在样地西南角一律砸碎一个绿色啤酒瓶。

（2）PDA新技术在一些省的调查中得到了应用，但我省经过试点仍存在着一些问题。本次调查，在调查卡片上打印前期调查内容，使本期调查与前期调查数据的有一个直观的比较，方便调查员发现问题，实现PDA的部分功能。也减少了因PDA机械故障数据丢失的风险。

（3）利用SPOT5和成图像叠加公里网坐标，制作每个样地位置图，解决一类调查只有表没有图的问题，图面为A4纸，样点位于图的中心位置，比例尺为1：6000。

三、下一步的工作

雨季即将来临， 全省还有4275块地面调查样地，这些样地都在山区，且比较复杂，另外还有46923遥感样地需要判读，任务仍然艰巨，我们将按照工作计划的安排，一如既往，确保按时保质完成任务。

2006-6-4