第二工作组审议会议室文件 | CBD COP16绿会代表团讯·海洋与湿地
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2024年10月21日，开幕式和区域发言标志着2024联合国生物多样性大会正式开始，大会主要包括《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（COP 16）、《卡塔赫纳生物安全议定书》第十一次会议（CP MOP 11）以及《名古屋议定书》第五次会议（NP MOP 5）。此次大会举办时间为：2024年10月21日至11月1日。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）代表团已抵达哥伦比亚实地参会。
图源：CBD COP16绿会代表团摄
以下为大会第三天第二工作组会讯：
第二工作组完成了对《生物多样性公约》（CBD）、《卡塔赫纳生物安全议定书》（CP）和《名古屋议定书》（NP）关于获取和惠益分享（ABS）的所有26个议程项目的一读，并开始审议会议室文件（CRP）。
代表们听取了合成生物学联络小组、海洋、沿海和岛屿生物多样性联络小组、生物多样性与健康联络小组以及生物多样性与气候变化联络小组的进展报告。
社会经济考虑因素：秘书处介绍了相关文件和决定草案。欧盟和非洲指出，在使用关于评估社会经济因素的自愿指南方面，分享的经验较少。印度强调有必要将社会经济因素评估与生物安全风险评估区分开来。
《卡塔赫纳生物安全议定书关于赔偿责任和补救的名古屋—吉隆坡补充议定书》：代表们鼓励尚未批准《补充议定书》的缔约方批准该议定书。非洲建议请秘书处促进能力建设倡议，以支持缔约方采取措施加强执行工作。在中非和摩尔多瓦的支持下，欧盟提议增加关于在制定财政保障机制时考虑“谁污染谁付费”原则的措辞。印度强调，实施措施应与国家优先事项保持一致。
关于为支持“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”（GBF）的实施而制定与植物保护有关的各项补充行动的指标，非洲建议增加措辞，以确保这些指标与GBF监测框架相一致。巴西建议具体说明“与其他多边进程下制定的指标相一致”。
代表们未能就关于提供财政和技术支持以促进《全球植物保护战略》实施的段落达成一致。巴西和阿根廷支持提及《生物多样性公约》第20条（财政资源）和第21条（财政机制）。非洲建议提及提交国家报告和取得的进展。这些补充内容和该段仍然放在方括号内。
为支持“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”的实施，与植物保护相关的自愿补充行动附件在经过一些修订后获得批准，并在关于外来入侵物种（IAS）的目标6行动的脚注中加入了方括号，说明为管理外来入侵物种引入途径而采取的措施应符合《生物多样性公约》的相关决定。
非洲在沙特阿拉伯的支持下提出了三个新段落，第一个段落承认在获取、管理和利用获取和惠益分享信息交换所方面的制约因素；第二个段落请联合国环境规划署（UNEP）制定一个全球能力建设项目，以提高发展中国家的能力；第三个段落请全球环境基金（GEF）为全球能力建设项目提供财政支持。
经过程序性讨论，代表们同意保留承认发展中国家能力需求的第一段，不做修改。他们决定按照巴西的建议，“邀请 ”而不是 “要求 ”环境规划署制定能力建设项目。关于请全球环境基金提供财政支持的问题，巴西建议请全球环境基金根据请求，为提高发展中国家能力的项目提供财政支持。
（本文由绿会代表团成员参会工作笔记整理而成，文中的发言和观点均未经核实，不代表平台观点，仅供参考）
2024联合国生物多样性大会
UN BIODIVERSITY CONFERENCE
2024年10月21日~11月1日，全球生物多样性保护的顶级盛会：2024联合国生物多样性大会——《生物多样性公约》第十六次缔约方大会、《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方大会第十一次会议及《名古屋议定书》缔约方大会第五次会议将在哥伦比亚卡利召开。此次大会还将包括高级别的部长级会议，汇聚全球关注生物多样性的领袖和专家。中国生物多样性保护与绿色发展基金会代表团将实地出席此次大会。
（注：本文为2024联合国生物多样性大会系列报道。文章仅代表资讯，供专家学者和决策者、感兴趣的读者们参考。欢迎留言、讨论。）
文 | Maggie
审核 | Richard
排版 | 绿叶
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QUESTIONS & CRITICAL THINKING
https://enb.iisd.org/un-biodiversity-conference-cbd-cop16-daily-report-21oct2024
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