联合国碳市场关键标准在COP29之前敲定|海洋与湿地·气候变化观察

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近日，在即将于2024年11月召开《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（UNFCCC COP29）之际，新的联合国碳信用机制关键标准在巴库获得了通过。

负责根据《巴黎协定》建立联合国碳市场的第6.4条监督机构（Article 6.4 Supervisory Body）【1】通过了方法学和温室气体清除标准。这一新的联合国机制被称为《巴黎协定》碳信用机制（Paris Agreement Crediting Mechanism），旨在促进减少温室气体排放和应对气候变化方面的国际合作。此次商定的标准被视为使该机制全面运作的关键。监督机构还就即将召开的COP29上提交审查的建议达成一致。

为确保该机制能够保持灵活并适应应对气候变化方面不断变化的发展，监督机构在标准中充分吸收了《巴黎协定》缔约方会议（CMA）提出的各项要素，并要求CMA认可这一方式并在必要时提供额外的指导。这使得监督机构能够在需要时审查和进一步改进这些标准。

激烈的讨论主要集中在两个关键标准上：

方法学要求标准：《巴黎协定》碳信用机制下开发和评估项目的要求。

涉及清除的活动标准：对从大气中清除温室气体的项目的要求。

现在，这些标准可以更新以跟上市场的发展，从而帮助项目开发商为其项目设计提供方法，以便在新的《巴黎协定》碳信用机制下进行注册。

第6.4条监督机构主席MariaAlJishi表示：“这些新标准是我们努力提供适合未来的信用机制的关键要素。作为《巴黎协定》授权的唯一直接对缔约方负责的信用机制，我们致力于确保它平衡实现巴黎目标、支持市场参与者和解决东道国利益的需求。这些标准的采用标志着在建立一个能够继续发展的强大、灵活的碳市场方面迈出了重要一步。”

第6.4条监督机构副主席MartinHession说：“这些标准的一些亮点包括通过向下调整使基线与巴黎目标保持一致，排除可能导致锁定不可持续排放水平的项目的额外性测试，以及通过缓冲池覆盖所有风险逆转的可能。我们也在探索其他补偿方法，以及可接受风险的潜在上限。这一切都是为了取得正确的平衡——保护《巴黎协定》的完整性，推动必要的气候雄心，同时平衡所有市场利益相关方和东道国的利益。”

关于《巴黎协定》碳信用机制

《巴黎协定》下的碳信用机制允许各国提高气候雄心，以更经济的方式实施国家行动计划。它确定并鼓励可核查的减排机会，吸引资金来实施这些减排，并允许国家和其他主体之间合作开展这些活动并从中受益。

例如，通过这一机制，一个国家的公司可以减少该国的排放量，并将这些减少的排放量记入贷方，以便将其出售给另一国家的另一家公司。第二家公司可能会利用它们来履行自己的减排义务，或帮助其实现净零排放目标。

《巴黎协定》碳信用机制也可以成为发展中国家的气候融资来源，其中一部分收益将用于适应资金，以建立对气候变化不可避免影响的抵御能力。

摄影师：赵宇 ©绿会融媒·“海洋与湿地”（OceanWetlands）

注：

【1】监督机构的任务是监督《巴黎协定》第6.4条规定的积极促进全球温室气体减排和支持可持续发展的机制。

编译 | Richard

审核 | Maggie

排版 | 绿叶

【参考链接】

1.https://unfccc.int/news/key-standards-for-un-carbon-market-finalized-ahead-of-cop29

2.https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/article-64-mechanism

3.https://unfccc.int/sites/default/files/resource/A6.4-SBM014-A05.pdf

4.https://unfccc.int/sites/default/files/resource/A6.4-SBM014-A06.pdf

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