济南，600亿基金集群来了

济南“6+N”基金集群发布，聚焦天使创投、信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴和重大项目协同发展引导基金。产业基金集群之下，济南还应该解决区域协调发展、产业空间升级和产业人才汇聚等问题。目前济南已诞生61家上市公司，其中，7家科创板公司。

济南基金集来了。

创投日报记者注意到，近日，济南市政府引导基金“6+N”基金集群正式发布。济南财金作为济南市政府引导基金受托管理机构，整合落地6只政府引导母基金，推动基金生态发展。

此前，济南市政府办公厅于9月发布了《济南市政府引导基金管理办法》，提出6只引导基金将以“公司制形式”组建，计划5年内每只引导基金规模达到100亿元，总计规模达600亿元。

自此，济南加快产业提升与新质生产力培育的步伐。

已跑出7家科创板公司

创投日报记者注意到，根据济南的经济产业结构，这6只政府引导基金，具体涉及天使创投、信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴和重大项目协同发展；“N”则是引导基金下设的参股基金、股权直投基金等。

其中，天使创投重点扶持初创期、中早期科技型企业成长；信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴等4只产业引导基金，立足济南四大主导产业、标志性产业链群、战略性新兴产业等；重大项目协同发展引导基金聚焦“延链、拓链、补链”，开展重大项目招商引资和协同投资。

一位关注济南“6+N”基金集群的投资人对创投日报记者表示，“此次济南发力‘6+N’基金集群，一方面是聚焦‘耐心资本’，以政府引导基金的方式响应‘长期资本’号召；另一方面，也是围绕企业发展全生命周期，通过天使创投扶持早期科技型企业，产业引导基金聚焦链主企业的基本企业发展思路。”

同时，该位投资人关注到，天使创投的返投倍数已放宽至1.1倍，而产业类参股基金返投倍数维持1.5倍不变。

济南市人民政府官网显示，信息技术、智能制造、生物医药、战略新兴上述四大主导产业，2023年规模总量已达1.6万亿元。

到2025年，济南市提出，规以工业营业收入要突破1万亿元，四大主导支柱产业规模总量要达到2万亿元。

“泉城”加速新旧动能转换

济南作为山东的省会城市，素有“泉城”之称。

2018年，山东启动新旧动能转换产业结构大调整，济南跑步入场，采取一系列措施，推动新旧动能产业的转换。

过去几年，济南通过重大项目的实施，比如新能源矿山成套设备数字化工厂、高端芯片载板项目、丽山国际细胞医学产业园项目等，集中在智能制造与高端装备、大数据与新一代信息技术、生物医药与大健康等支柱产业，以及金融业上发力，进行产业升级。

浙江大学中国科教战略研究院副研究员、浙江省产业高质量发展新型智库常务副主任李飞在接受创投日报记者采访时表示，城市产业经济的发展，通常以县域或地域为组织管理架构。“济南发布‘6+N’基金集群，亦是借鉴其他地区的经验举措，以产业基金的策略，推动城市发展。”

在李飞看来，在产业基金集群之下，济南还应该解决区域协调发展、产业空间升级和产业人才汇聚等问题。

“济南应该首先加强与周边城市的协同发展，发挥济南省会城市的地位优势，与其他地区形成产业集群和产业链群效应。其次，要根据产业发展特征，配套建设好现代化产业园区，进一步优化提升城市基础设施功能。最后，要重视中小企业发展，注重社会公平、尊重多元文化，努力营造各类人才汇聚的城市文明和制度环境。”李飞谈到。

在此方面，济南正在实施的《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》，提出优化国土空间格局、完善城市功能布局、促进产城河融合发展等目标，该目标旨在实现黄河流域生态保护和高质量发展的新示范。

已跑出7家科创板公司

值得一提的是，目前“泉城”济南已诞生61家上市公司。今年上半年，济南A股上市公司整体盈利能力居前，48家A股公司合计营收3098亿元，同比增长11.76%。

48家A股上市公司中，其中有7家科创板公司，分别是华熙生物(688363)、恒誉环保(688309)、山大地纬(688579)、科兴制药(688136)、兰剑智能（688557）、天岳先进(688234)，以及中创股份（688695）。

其中，华熙生物是济南第一家科创板上市公司，于2019年登陆科创板，该公司专注于透明质酸的研发，是济南生物医药产业的链主企业。

在链主企业的带动下，医美抗衰成为生物医药产业五大细分领域之一。在产业链上，一位到访过华熙生物的投资人告诉创投日报记者，济南的医美抗衰产业，已形成了涵盖上游的核心原材料透明质酸等生产企业，中游化妆、美容、抗衰等产品的研发制造企业，下游的医疗美容机构、商超、医院等的完整产业链。

作为上市科创板的第六家公司，天岳先进也十分硬核。该公司是全球少数几家可批量供应高品质碳化硅衬底产品的企业，今年上半年业绩显著增长，实现营业收入约9.12亿元，同比增加108.27%；归母净利润约1.02亿元，同比扭亏为盈。

与此同时，于今年上市的中创股份，是今年济南新增的第一家A股上市公司，也是山东今年新增的第二家A股上市公司。

上市公司是济南经济结构中重要的组成部分，但发展中还需要更多中小企业，激发当地创新活力。中南财经政法大学兼职教授谭浩俊在接受创投日报记者采访时表示，“在经济产业的发展中，政府引导基金能够对地方企业，特别是中小企业起到成长、扶持的作用。因为科技型企业成长，需要大量资金支持，在起步阶段这类企业很难从银行中拿到资金支持。”

“就济南而言，引导基金除了要赋能优势产业，还应该针对性培育一些新兴产业，提高发展动力。最终，通过基金的方式，有效链接中小企业与链主企业在技术、市场、资源等方面的融合，实现新旧动能转换，培育新质生产力。”

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本文来自微信公众号“创投日报”，作者：陈美，36氪经授权发布。