确保以人为本 | 阿联酋公正转型工作方案下的第二次对话观察

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2024年10月初，阿联酋公正转型工作方案【1】下的第二次对话在埃及沙姆沙伊赫举行。会议讨论了如何确保支持以人为本和公平公正的过渡道路，重点是“全社会”路径（确保没有任何人被抛弃和忽视）和与全球劳动力有关的考虑因素（如劳工权利、技能提升、劳动力移徙等）。

《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）高级项目协调主任Daniele Violetti在活动的开幕词中表示：“公正的过渡是实现气候雄心的重要推动因素，可以成为促进实现《巴黎协定》目标的重要工具，同时不让任何人掉队。”

第二次对话汇集了来自缔约方和非缔约方利益相关方的143名参会者（其中约一半是线上参加，另一半是线下出席）。参与者通过回答一系列指导性问题，确定了机会、最佳实践、可操作的解决方案、挑战和障碍。例如：

· 可以实施哪些战略来确保劳动力转型是公平的，创造体面的工作，并根据国家确定的发展优先事项维护劳工权利？

· 如何将包容性和参与性的方法纳入公正的过渡途径，以确保包括弱势群体在内的社会各阶层都积极参与并得到代表？

· 如何整合能力提升、技能培养和适应性强的教育体系，确保公正过渡路径的成功？

Daniele Violetti表示：“此次活动是一个分享经验的重要机会，可以有效地增强社会各阶层的赋能，实现公平和包容的劳动力绿色转型。”

2024年6月2日，阿联酋公正转型工作方案下的第一次对话于UNFCCC附属机构第六十届会议（SB60）正式召开前举行，并在6月3日SB60开幕式后继续举行。此次第二次对话结束后，秘书处将编写第二次对话的非正式总结报告，并在UNFCCC第二十九次缔约方大会（COP29）之前编写关于两次对话的年度总结报告。

关于阿联酋公正转型工作方案

2022年在沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第27届缔约方大会（COP27）制定了关于公正转型途径的工作方案。一年后，在迪拜举行的第28届缔约方大会（COP28）上，各缔约方确定并通过了该方案的目标。

图源：绿会融媒

编译 | Richard

审核 | Maggie

排版 | 绿叶

【参考链接】

1. https://unfccc.int/news/ensuring-support-for-people-centric-and-equitable-just-transition-pathways

2. https://unfccc.int/topics/just-transition/united-arab-emirates-just-transition-work-programme

3. https://unfccc.int/event/first-annual-high-level-ministerial-round-table-on-just-transition

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