2023这样干 | 崂山区:全区生产总值增长6.5%以上,切实办好8方面36件民生实事……
半岛全媒体记者 刘雪莲
1月6日上午,崂山区第十九届人民代表大会第二次会议隆重开幕。崂山区人民政府区长杨克敏作政府工作报告。报告给出崂山区2023年的主要预期目标:全区生产总值增长6.5%以上,区级一般公共预算收入增长8%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,居民人均可支配收入与经济增长基本同步,完成节能减排降碳约束性指标。
2023年,崂山区将坚持“项目为王“,把发展经济的着力点放在实体经济上,并聚焦城市更新建设,加速蝶变焕新,不断开创新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区建设新局面。
抓好总投资2500亿元的286个重点项目
2023年,崂山区将持续扩大产业项目投资。全力抓好投资约2500亿元的286个重点项目,推动人工智能科技园(莱钢地块三期)、誉蓝智能制造产业园等50个项目开工建设,中科曙光全球研发总部基地、山东能源研究院一期、东华软件全国副中心产业园等50个项目竣工投用。
全年新引进亿元以上项目100个,利用内资超过300亿元。
拓展企业利用外资渠道,全年利用外资完成5亿美元。大力培育外贸主体,新增进出口实绩企业30家,支持5家外贸骨干企业做大做强。用好短期信保、进口贴息等政策工具,帮助外贸企业抢订单、拓市场,推动进出口总额增长8%以上。
全区虚拟现实产业规模突破180亿元
2023年,崂山区将把发展经济的着力点放在实体经济上,重点抓好7条产业链延链强链和4个专业园区规划建设,在打造标志性产业集群中用实劲、出实招,跑出“四新”经济集聚区建设“加速度”。
青岛市虚拟现实产业园,新开工金宇数字生态研发总部、东南门户形象区、北部综合配套、平行世界主题公园等项目,推动歌尔虚拟现实整机和光学模组项目一期竣工投产,年内实现产值50亿元以上;新引进项目30个以上,全区虚拟现实产业规模突破180亿元。
青岛虚拟现实产业园效果图
青岛市人工智能产业园挂牌运营,完成园区基础设施提升工程,开工建设好美智谷等硬件制造区项目,建成华尚人工智能中心、青岛海之心公共服务计算中心;新引进项目30个以上,全区人工智能产业规模突破300亿元。
智能制造及工业互联网产业园,推动澳柯玛智慧制冷研发及技术转化中心、“专精特新”赋能中心等项目落地,加快海尔云谷二期建设,宏大智能制造产业园一期、绿谷瀚章等项目建成投用。生物医药健康产业园,开工建设源嘉控股生命科技项目,推动生物医药协同创新中心二期、国际康复医院、大北海医养健康中心等重点项目主体完工。
推进10家以上重点企业实施“倍增计划”
持续巩固提升优势产业。做大做强数字经济。加快完善数字基础设施,推进中国工业互联网大数据中心山东分中心、泰科达算力中心建设,拓展青岛人工智能计算中心算力应用,争取国际通信业务出入口局落户。强化数字赋能,推动中烟青岛卷烟厂、汉缆、海威茨等企业技改升级和数字化转型,支持卡奥斯争创国家级工业互联网技术创新中心,新打造垂直行业工业互联网平台3个、数字化转型赋能中心2个,数字经济核心产业增加值占比继续保持全市第一。
山东能源研究院效果图
以更大力度提升先进制造业质效,推进10家以上重点企业实施“倍增计划”,全区规模以上工业增加值增长12%以上,“四新”经济增加值占生产总值比重提升至43%,继续领跑全市。
大力发展海洋经济。支持驻区高校和涉海科研院所聚焦“蓝色药库”“蓝色材料”等领域,加速海洋科技创新及成果转化。持续培育壮大海工装备制造、海洋药物、涉海金融服务等现代海洋产业,推动海洋生产总值增长10%以上。
新引进金融机构和类金融企业100家
推动现代服务业高端融合发展。持续做强现代金融。加大区域性金融机构招引力度,新引进金融机构和类金融企业100家。突出财富管理特色,推动歌尔财务子公司、鲁花财务子公司批筹取得实质性进展,力争全区理财公司管理规模突破2万亿元。
着力打造创投风投示范区,推动新动能、山东港口等10家以上创投风投机构落户。加快金融科技中心建设,新引进国家数字金融测评中心等金融科技项目20个。
构建企业与资本有效对接平台,打造“银行超市”,推动3家企业上市及过会。
海大附属学校项目效果图
高水平推进崂山优秀传统文化传承发展片区建设,建成石老人文化馆、崂山名山文化展示中心。大力发展总部经济、楼宇经济。推动联东U谷区域总部、联想打印机、浦发硅谷银行区域性总部等项目落户。
探索租税联动补贴等激励政策,促进楼宇良性运营,新增税收过亿元楼宇3座,打造“月亿楼”3座。
浮山公园(崂山区)童趣园
新增高新技术企业100家以上
强化创新驱动产业升级。依托虚拟现实、智能家电2个国家级制造业创新中心加强科研攻关,加快突破重点产业领域关键技术,提升产业链核心竞争力。推进青岛新能源山东省实验室建设,推动中国(青岛)知识产权保护中心落户,新认定市级以上科技创新平台20家。突出企业创新主体地位,支持领军企业牵头组建创新联合体,全年新培育独角兽企业1家、专精特新“小巨人”企业3家、省级“瞪羚”企业6家,新增高新技术企业100家以上,规上企业研发经费支出占GDP比重全市领先。加快国际人才社区核心聚集区规划建设,新引进培育“两院”院士、国家级高层次人才团队10个。加快科技成果转移转化,全区技术交易额突破80亿元。
加快旧城旧村改造优化区域功能品质
2023年,崂山区将完成张村河片区剩余的文张、张村、枯桃、中韩4个社区和金家岭街道王家村社区的改造拆迁,并在年内启动安置区建设,较原计划提前一年完成“城中村”拆迁改造任务。加快推进董家下庄、张家下庄等4个安置区开工建设,加快推进张村河南、刘家下庄等8个安置区主体施工,建成安置房6.2万平方米,推动坡前沟社区回迁。完成奥林花园、千禧龙苑等64个老旧小区改造,加装电梯300部。
跨海大桥连接线二期工程
推动跨海大桥连接线二期建成通车。打通合肥路、同安路等9条道路,拓建株洲路、科苑经七路,提升崂山路、仙霞岭路等7条道路。推进11处停车场建设,新增停车泊位2000个。实现浮山绿道完善提升、全面开放,新建口袋公园6处,建成青岛国际人才公园。精心做好张村河片区城市设计和风貌提升,启动张村河核心段综合治理工程,打造滨河生态绿色景观新廊道。
聚焦乡村全面振兴激活资源禀赋
完成乡村振兴规划编制,细化69个已编制的村庄规划。高标准推进3个乡村振兴示范片区建设,配建3处片区综合服务中心。健全完善“一村一策”推进机制,持续抓好“百企进百村、促振兴共富裕”共建行动,新增集体经济收入过百万的社区14个,总数超过80%。深化农村综合改革试点成果,制定农村宅基地管理办法实施细则,试点开展闲置宅基地盘活利用。完成东麦窑等32个村庄、600户房地一体登记办证。巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进东西部协作和省内协作帮扶。
崂山民宿九水乡著
进一步做强做精崂山茶产业,筹办2023年中国茶叶科技年会,高质量建设省级现代农业产业园,争创1个省级企业产品品牌。落实好农业产业帮扶政策,依托特色资源,挖掘多元价值,持续做优王哥庄大馒头、干海产品、精品民宿、农渔家宴等优势产业,加快发展中华蜜蜂、林下种植等特色农业,推动乡村产业全链条升级。支持发展新型经营主体,培育示范专业合作社、家庭农场32家。
深入实施“百村千巷万户”农村人居环境集中整治行动,重点提升打造20个社区村庄,创建省级、市级美丽乡村示范村各2个。改造提升“四好农村路”22公里。实施晖流区域供水并网工程,完成2条河道、2个水库塘坝的除险加固和综合治理。改造农村危房100户。
推动绿色发展扮靓美丽崂山新颜值
深化污染防治攻坚。坚决打赢秋冬季大气污染防治和夏秋季臭氧污染防治攻坚战,确保完成环境质量改善指标。加快推进麦岛污水处理厂品质提升工程,开工建设张村河水质净化厂二期。加强浒苔前置打捞,海水水质优良率保持在100%。全面完成231件环保督察信访问题整改。
加大生态修复力度。加快推进崂山风景名胜区优化整合和总体规划修编成果报批,实施勘界立标二期工程。抓好过火迹地恢复造林,完成森林质量精准提升5000亩。开展大北海海岸带5公里修复试点。完成20处地质灾害隐患点治理。加快山头公园坟墓整治,巩固殡葬改革成果。
推动绿色低碳发展。新建公用电动汽车充电桩1000个、“光储充放”一体化充电站2座。完善生活垃圾分类收运处置体系,创建30个市级生活垃圾分类示范小区、10个示范村。完成农村清洁取暖改造3000户,全区清洁取暖覆盖率达到60%。新增绿色建筑80万平方米,新开工装配式建筑30万平方米。
切实办好8方面36件民生实事
办好人民满意的教育。开工建设浮山九年一贯制学校、张村河南侧配套初中等5所学校,启用海大附属学校初中部、海德堡幼儿园等4所学校、幼儿园,新增义务教育学位1200个、学前教育学位630个。全面启用9所学校游泳馆。对14所学校、幼儿园进行修缮改造。推进高质量师资队伍建设,选聘优秀教师和公费师范生200人。实施家校社协同育人行动,新培育100名家庭教育指导师。
崂山区公共卫生中心项目效果图
维护人民健康安全。扩容优质医疗资源,启动规划区人民医院,启用区公共卫生中心和金家岭街道社区卫生服务中心,按照省级示范标准新建、改扩建30个社区卫生室。为3000余名适龄女孩免费接种HPV疫苗。为167个社区更新两癌筛查设备,在全区增设150台自动体外除颤器。开展清澈崂山行动,为全区中老年人进行眼底筛查,为全区小学生实施视力健康干预。
完善社会保障体系。强化就业优先政策,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,全年城镇新增就业2万人,创设公益性岗位1000个。为全区困难群体、残疾人群体和计划生育特殊家庭成员购买“琴岛e保”。对全区低保家庭成员、特困等人员免缴居民医疗保险,对低保边缘家庭成员补助50%。面向社会提供公租房和人才住房2000套。为全区居民家庭购买综合惠民保险。实施重度残疾人家庭无障碍改造。改造提升社区居家养老服务站20处。
丰富文化体育生活。深入实施“文化惠民”工程,组织群众文化活动1000场。策划举办登山节、定向赛等体育赛事活动。加大文化体育基础设施投入,启动崂山文化艺术中心规划建设,改造提升深圳路体育公园、浮山体育公园等6处体育公园,新建健身游园8处、健身路径24处、儿童游乐设施10处。
加强精管善治,升级基层治理新样板
改造提升36处社区党群服务中心和便民服务站。积极推动便民服务进社区,在32个管区设立医保专窗,完成东韩等9个社区、600户安置房办证。在100个城市住宅小区建立物业服务“六公开、一机制”。整合法律服务资源,建设区级“一站式”公共法律服务中心。完善“崂先办”诉求解决平台,强化“同网共治”,推动网格治理更加精实高效。
完善“智慧安居”预警系统,为1.1万户企业和家庭安装智慧报警终端。打造“爱山东”崂山分厅,接入政务服务事项200项和特色服务应用20个。加快“无证明城市”建设,实现不少于500个事项“免证办”。
全面加强森林防灭火体系能力建设,抓好建筑施工、道路交通、防洪防汛、消防安全等重点行业领域安全生产专项整治,坚决防范和遏制较大以上事故发生。开展食品药品抽检7000余批次,保障人民群众“舌尖上”的安全。加强储备粮轮换管理,夯实粮食安全责任。严厉打击各类突出违法犯罪行为,全力构建更高水平的平安崂山。