广东两会访谈｜省政协委员杜兰：建议发挥南沙平台效应，打造大湾区人工智能产业高地
南方财经全媒体记者高慧超 郑玮 实习生郑信鸿 广州报道
广东两会期间，制造当家、产业转型、科研机构成果产业化等热点议题在会场内外引起热议。聚焦粤港澳大湾区人工智能产业发展，广东省政协委员、广东省人工智能产业协会会长杜兰向广东省政协十三届一次会议提交《打造南沙人工智能产业高地，助力广东省人工智能产业高质量发展》的提案。
广东人工智能产业的发展现状、瓶颈与机遇是什么？广州南沙区有何优势，如何破局升级？2023年广东省政府工作报告对南沙又提出了哪些新的期许？近日，南方财经全媒体记者围绕提案采访了杜兰。
（图为广东省政协委员杜兰 受访者供图）
杜兰表示，目前广东全省人工智能产业规模已位列国内第一梯队，但仍存在产业生态欠成熟、人才评价机制不健全、人才短缺等问题。未来，可依托南沙所独有的区位、政策和产业优势，举全广东之力将南沙打造成粤港澳大湾区的人工智能产业高地，充分发挥南沙平台效应，助力大湾区人工智能产业高质量发展。
发挥南沙平台效应，培育产业发展沃土
广东省人工智能产业一直在全国占据重要位置。
根据2018年印发的《广东省新一代人工智能发展规划》，广东人工智能核心产业规模约260亿元，约占全国1/3，带动机器人及智能装备等相关产业规模超2000亿元。
如今，广东省人工智能产业规模、核心产业规模、企业数量均居全国前列，位列国内第一梯队。其中，2021年工业机器人产量为11.02万套，同比增长56.5%，服务机器人产量同比增长41.5%；无人机相关产品在全球市场中的占比约为80%。
“2022年，我们调研了235家广东人工智能企业。2020年疫情以来，它们的营收增速虽有小幅下滑，但净利润增速却从1.12%提升到13.1%，产业发展展现出了强大的韧性。”杜兰说，疫情期间，居家办公等强化了消费者对数字技术的使用习惯。如今消费者已形成了使用线上会议等数字技术的习惯，人工智能未来前景十分可观。
不过杜兰在调研中也发现，广东省人工智能产业还存在产业生态欠成熟、人才评价机制不健全、人才短缺等问题，要推动大湾区人工智能产业进一步发展，亟需针对性解决重点问题。
杜兰建议，举全广东之力将南沙区打造成粤港澳大湾区的人工智能产业高地，充分发挥南沙平台效应，助力大湾区人工智能产业高质量发展。
“凭借独特的区位、政策和产业优势，南沙区正成为大湾区人工智能产业发展的最佳地点。”杜兰说，南沙区地处珠江出海口和粤港澳大湾区地理几何中心，是广州市唯一的出海通道，也是连接珠江口两岸城市群和港澳地区的重要枢纽性节点。
此外，南沙人工智能产业基础雄厚，还拥有一系列的配套扶持政策。“南沙在AI+应用上做了很多探索，愿意把很多应用场景开放出来，包括无人汽车、人脸识别等等，都已经在南沙找到应用场景。”杜兰表示，南沙开放、包容的发展环境也为人工智能产业发展提供了一片沃土。
强化应用型人才培育，打造产业高地
作为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，南沙被2023年广东省政府工作报告多次“点名”。2023年，广东将出台支持政策推动南沙加速发展，高水平编制新一轮南沙总体发展规划和南沙条例。这将为南沙人工智能产业发展带来新的机遇。
未来，粤港澳大湾区如何以南沙为支点，进一步提升人工智能产业实力？
杜兰提出聚焦建设产业数据统计平台、建设技术人才评定中心、举办人工智能产业博览会、举办人工智能双创比赛、打造智慧对外经贸示范区提出五项建议。
其中，人才是发展的基石。杜兰建议，应在南沙探索建设人工智能工程技术人才评定中心，加强全省人工智能人才评定与培养工作。
“人工智能产业发展除了需要院士、科学家等高精尖人才外，也亟需相关产业和应用人才，他们是推动人工智能应用发展的重要基石。”杜兰说，人工智能产业人才还缺乏针对性的培养渠道，而且在人才评定方面，由于没有考虑行业发展程度及企业所有制的差别，“一刀切”“套用传统职称体系”等方式也造成新兴行业人才难以获得政策支持。
值得欣喜的是，这种局面正在被打破。
杜兰透露，春节后，广东省人工智能工程技术人才职称评价将正式向社会开放申报渠道。人工智能工程领域将设置人工智能算法、硬件和应用三个专业方向，行业人士可以根据自身特点申报初级、中级、高级不同级别职称。
据悉，去年12月1日，广东省人力资源和社会保障厅与广东省工业和信息化厅正式印发《广东省人工智能工程技术人才职称评价标准条件》（“标准”），加快培育壮大人工智能产业专业技术人才队伍，助力推进广东省人工智能产业高质量发展。
1月10日，广东省人工智能产业协会获得广东省人力资源和社会保障厅批复，同意由协会组建广东省人工智能工程技术人才高级职称评审委员会，负责全省人工智能技术人才高级职称及省直单位中、初级人工智能技术人才职称评价工作。
杜兰在提案中建议，在南沙组织开展全省人工智能工程技术人才职称评定工作，为全省相关专业人才提供权威的评定指导与服务。这对加速海内外人才在粤港澳大湾区的集聚，提升广东省人工智能人才队伍建设水平大有裨益。
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