□冯海宁
随着人工智能技术迅猛发展,AI大模型在各垂直领域的应用日趋深入。近期,不少AI软件陆续推出公文写作板块,或上线“公文版”,提供通知公告等法定公文,以及讲话稿、工作总结等事务性文书的写作生成服务。人工智能开始悄然影响公文写作等日常政务工作,这一现象引起社会关注。(11月19日半月谈)
身处AI时代,尤其是ChatGPT等程序和软件出现以来,AI已经越来越深入地介入我们的生活。比如有人用ChatGPT写论文、写剧本、写作业等取得不错效果。那么,AI写作蔓延到公文领域也不奇怪。有人会认为,AI写公文与过去个别地方网上抄袭公文有相似之处,应予禁止。但“一刀切”禁止AI写公文也不现实。
正如某事业单位的实践者所言,AI相关功能操作便捷,减轻了处理文字材料的重复性劳动。可见AI写公文至少有两大优点:一是,提升了公文写作效率;二是,减少了公文起草者的重复性劳动。从这个角度来说,某些公文应允许AI代写或参与代写,以提升起草效率、减轻工作负担,但最终得由人把关公文质量。
另外一些重要公文,如命令(令)、决定、通报、议案、报告、会议纪要等公文,则不能由AI代写。因为有的公文极具个性化,有的公文要从当地或部门的实际情况出发,有的公文要以深入调查研究为前提,有的公文表达要有情感或温度,如果这类要求极高的公文由AI代写,则无法形成针对性、高质量的公文。
多位有公文写作经验的受访者就表示,AI写作公文优点在于条理清晰、主题明确,但内容失之笼统,语言相对僵硬,不贴合实际工作。也有公务员明确表示,AI写作公文对于地方的基本情况了解不全面、不准确,更不懂当地的新政策、新提法。这意味着AI代写的公文很可能是官话、套话、空话,很难写出“实话”。
但如果“一刀切”禁止AI写公文,既没有必要,也无法实现。在AI时代,包括公文写作在内的工作,合理利用AI技术,也是与时俱进的一种体现,具有提高工作效率、减轻工作负担等优点。再说,即使想禁止恐怕也禁不住,因为很难对公文写作过程进行有效监督。最好的办法是,对于AI写公文应画出“红线”。
哪些公文可以允许借助AI技术,哪些公文禁止AI参与,要有明确制度规定。《党政机关公文处理工作条例》第十三条规定,行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。第十九条规定,公文起草应做到七点,如“一切从实际出发,分析问题实事求是,所提政策措施和办法切实可行”,这有参考意义。
在画出“红线”基础上,要对公文写作者进行相关培训,既要提升他们的政治站位、职责意识,该动手写的公文必须亲自动手写作,也要指导他们合理规范利用AI技术。更重要的是,鉴于AI写公文难以防范,在AI时代有必要对各类公文的质量加大把关力度,确保每一份正式的公文都经过严格的审批程序。
尽管AI写作水平越来越高,但之前部分高校还是明确禁止使用ChatGPT等程序写论文,这对规范AI写公文有参考价值。但也不必将AI写公文视为“洪水猛兽”,应合理利用AI写公文。这里的关键在于,要给AI写公文画出“红线”,如何规范是一种考验。