集微网消息,美国对华科技围堵的策源地-乔治敦大学安全与新兴技术中心(CSET)专家在一份新报告中表示,美国当局应进一步研究美元资本对中国人工智能产业的支持程度,并应扩大财政部限制投资中国军工企业的名单范围。
根据该智库统计,2015至2021年间,167名美国投资者参与了401笔对中国人工智能公司的投资交易,占全球2299宗投资的17%,总体而言,观察到涉及美国投资者的交易总计向251家中国人工智能公司投资了402亿美元,占所有中国人工智能公司筹集的1100亿美元资金的37%。
报告作者表示这些投资“值得额外关注和追踪”,财政部应当在政府建立其广泛预期的境外投资审查制度之前扩大受现有投资限制的中国公司范围。CSET还表示,财政部的非特别指定的中国军工联合企业 (CMIC) 名单应“至少”包括吸引风险资本投资的私营中国公司。
“这个工具应该用于美国对外投资流向中国有问题的参与者的情况,”报告说,“特别是那些在国防/军事和安防监控行业工作的实体,比如科大讯飞,这份修改后的清单可以用于最恶劣的情况……以更好地了解正在发生的问题。”
尽管财政部CMIC名单上的公司受到某些投资限制,但该中心表示,该名单存在“若干漏洞”,因为它仅阻止公开交易证券的“价值购买或出售”。“换句话说,中国私营企业和非国有企业不在范围之内,此外,美国人仍然可以提供帮助和服务,使中国公司能够规避CMIC清单的实质。”
报告称,为缩小这些差距,政府应修改CMIC清单,使其超出最初的“国防物资和监视”范畴,以包括在对国家安全至关重要的部门运营的其他中国人工智能公司。这些部门可以由政府或国会决定。
该报告还建议美国对商务部实体清单上的公司实施类似的投资限制。“展望未来,一家中国公司可能会因为可能转移到中国军事最终用户的风险而被添加到实体清单中,同时由于与中国国防部门的联系而被添加到CMIC清单中,这确保了这两个列表都在其各个机构和法规的管辖范围内。”
报告称,协调清单将有助于美国更好地防止实体清单上的公司获得敏感的美国技术,并补充说在公司被添加到实体清单之前投资的美国资本将负有剥离的义务,如高通仍将中国人工智能监控公司商汤科技列为其投资组合的一部分。
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