改革后,面临新形势,我们不得不作出策略改变,所以提出了“全员火调”。
一段时间以来,禅哥发现有不少地方的干部包括个别领导干部对“全员火调”在理解上或存在偏差,有的甚至对这个提法大加吐槽,影响了队伍建设和工作开展。
为什么要提出“全员火调”呢?
改革后出现了至少4方面的新问题。
一是全国火调面临了“四面楚歌”的现实危机,有的地方住建、应急、公安等想“抢”,部门竞争日渐激烈,建强队伍势在必行。
二是改革后原有的火调机构和人员缩减,工劳矛盾十分突出。
三是社会整体法律意识和证据意识明显增强,提高调查质效刻不容缓。
四是新技术新装备不断涌现,过去单纯依靠“望闻问切”老中医式的传统调查模式与现实斗争不相适应,同时使火调工种的细分成为可能。
鉴于以上4点,才有了今天的“全员火调”之说。
怎么理解“全员火调”呢?
禅哥认为应该把握以下5点:
第一,全员火调,重在全员。也就是说,火灾调查工作不是一个人两个人的事,它是大家的事。只要是消防救援队伍里的一员,哪怕是文员,可能都和火调工作有着某种关联。
第二,全员火调并不是指每个人在火调工作中都必须发挥同样的作用,而是要根据岗位配置和个人特长来支撑火调。
第三,灭火的要注意前期的信息收集和行动中的火场保护以及调查时的密切配合,避免盲目破拆尤其是野蛮操作。政工和后勤要分别做好思想保障、组织保障、人力保障和后勤保障,确保火调工作顺利开展。防火人员要按照岗位进行细分,依靠法制、产品、监督管理等专业配合支持调查工作,最大限度地将现场勘验和调查询问等技术含量高的工作所需的人力解放出来。
第四,全员火调绝不是搞平均主义,被解放出来的擅长现场勘验和调查询问的人员应该是骨干核心,其他人员应该是辅助支撑。这就要求专家更专、骨干更强、其他辅助人员业务更精,而不是大家一窝蜂似的干啥都干啥,更不是遇到火灾就“抓阄”,随便派人去调查。
第五,即使对调查核心骨干而言,全国比武推出的“7个模块”划分也能有效实现火灾调查工作中的工种细分。制图的、视频分析的、电子物证收集和解读的等等,这些人可能不怎么擅长询问和勘验,但他们完全可以帮助完成“非核心性”工作,大大提高工作效率。
如此看来,在当下形势下搞“全员火调”是应该的、可行的、科学的。各地应该准确认识、正确把握、抓好探索落实。
未来,鉴于火灾调查在询问、勘验和分析中具有极强的专业性,一方面需要专业的系统学习,另一方面需要丰富的经验磨练,所以到任何时候都少不了专家骨干。
指望着通过全员火调来实现人人会火调、人人都能单独完成火调中的全环节、全链条、全方位的各个工作是不现实的。
我们目前只能通过全员火调整合力量、释放潜能、实现提质增效。等一旦有了足够的编制和专业队伍,全员火调兴许就会慢慢退出历史舞台。
下面把禅哥问ChatGPT的几个问题分享给大家。
你是怎么理解全员火调的?你那的全员火调是怎么搞的?快来分享一下吧!
十点消防、十分安全、时刻陪伴
禅哥简介:禅茶诗书,河北围场人,1998年毕业于河北建筑工程学院,中国科学院研究生院在职工程硕士学位,“湿毛巾简单论”批判者,“十秒定律”提出人,“四位一体”和“五元结构”消防工作理论体系构建者和倡导者,曾在武警学院教授《火灾调查》课程,现为全国火灾调查技术学术工作委员会委员、全国消防科普专家、应急管理部火灾调查专家、中国人民警察大学客座教授。个人公众号:火事杂谈、十点消防;抖音号:XFHDZSX。
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