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作者 | 梁昌均
ChatGPT正在陷入越来越多的政府监管,继意大利和加拿大监管机构宣布对OpenAI展开调查后,多个欧洲国家选择加入。
最新报道称,当地时间4月13 日,法国国家信息自由委员会(CNIL)决定对ChatGPT提出涉及数据安全、用户隐私等5项指控,并对此展开调查。
同日,西班牙国家数据保护局发表声明称,已正式对ChatGPT可能的违反法律行为,对OpenAI展开初步调查。该机构虽然在声明中为人工智能等创新技术的实施进行了辩护,但也强调创新技术的实施必须遵守现行法律法规。
在此之前,西班牙国家数据保护局已经呼吁欧洲数据保护委员会将ChatGPT列为全会讨论的议题,该机构认为欧洲层面的统一行动对于适用《通用数据保护条例》是必要的保护。
在越来越多的欧洲国家发起调查后,欧洲数据保护委员会也在昨日宣布成立专门工作组,以促进该调查在欧洲地区的合作事宜。此次行动是在意大利数据保护局开始对ChatGPT立案调查之后做出,该机构希望欧洲各国之间就针对ChatGPT采取的行动进行充分沟通。
此前3月底,意大利数据保护局宣布禁用聊天机器人ChatGPT,限制其开发公司OpenAI处理意大利用户信息,并对此立案调查,成为全球开通ChatGPT服务中首个明确禁用的国家。
意大利数据保护局要求OpenAI在20天内通报为解决前述问题而采取的措施,否则将被处以最高2000万欧元或公司全球年营业额4%的罚款。当天,OpenAI就在意大利下线了ChatGPT服务,并表示将愿意尊重欧洲的隐私规则以达成解决方案。
随后,多国表示对OpenAI 的数据安全问题表示担忧,包括德国、法国、爱尔兰等,德国监管机构还称原则上有可能暂时禁止在德国使用ChatGPT。加拿大隐私专员办公室(OPC)也宣布对聊天机器人ChatGPT开发公司OpenAI展开调查,该调查涉及OpenAI未经同意收集、使用和披露个人信息的指控。
在被意大利监管机构“封杀”后,OpenAI和意大利政府进行了谈判。Open AI强调公司遵守相关的个人数据保护法律,并表示愿意与该机构进一步合作。除了加强个人数据使用的透明度,OpenAI 还承诺加强数据主体的权利保护机制,并加强对儿童的保护措施。
如今意大利数据保护局给到的20天期限已接近,而该机构近日又向OpenAI提出了ChatGPT在该国恢复使用的一系列要求。该机构要求,OpenAI必须在其网站上发布信息,说明它如何以及为什么处理用户和非用户的个人信息,并提供更正或删除这些数据的选项,同时必须在5月15日之前通过广播、电视、报纸和互联网展开宣传活动,告知人们该公司是如何使用他们的个人数据来训练算法。
此外,OpenAI必须在今年9月之前建立严格的年龄验证机制,过滤掉未满13岁的用户以及未经父母同意的13岁至18岁的青少年。有关这一机制的详细计划必须在5月31日之前提交给监管机构,而这些要求都针对的是此前意大利数据保护局指控OpenAI所存在的问题。
意大利数据保护局还称,将继续调查OpenAI可能违反数据保护规则的行为,并保留在调查结束时采取任何其他必要措施的权利。该机构表示,在解决监管机构的担忧后,将暂停对OpenAI处理该国用户数据的临时限制令,ChatGPT也将再次在意大利开放。
随着随着ChatGPT在全球多地的流行,越来越多的国家对其带来的潜在威胁表示担忧,并寻求监管。美国多个政府机构开始采取行动,美国商务部在这周初就ChatGPT等人工智能技术相关的问责措施正式公开征求意见,包括具有潜在风险的新型人工智能模型在发布前是否应进行核准认证程序。
美国联邦贸易委员会也对监管人工智能表态,而美国国家标准与技术研究院则已制定负责任地使用人工智能的方法框架,并试图在政府的AI监管工作方面扮演突出角色。
不过,由于美国科技行业缺乏集中统一的管理机构,相关监管涉及多个政府机构,目前对于可能使用何种方法来监督人工智能技术,或者由哪个机构牵头,美国尚未达成明确的共识。
与美国存在多方争议不同,欧盟则相对明确,已经计划推出人工智能法案进行监管,内容包括面部识别和关键公共基础设施。该立法将要求人工智能公司对其技术进行风险评估,违反者可能会被罚款,欧盟预计最早将于这个月开始的三方谈判中敲定该法案最终细节。
国内也提出了新的监管举措,近日出台了《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》,明确支持生成式人工智能技术发展,并从技术服务提供端、用户端等多方面对生成式人工智能提出合规要求。
除了政府监管,科技行业也对ChatGPT发起“攻击”。此前3月,特斯拉CEO埃隆·马斯克及数千名AI领域企业家、学者及高管联名发布公开信,呼吁全球暂停继续开发GPT技术至少6个月。截至目前,该公开信署名已超过2万人。
为了应对监管和打消外界担忧,Open AI采取了多种措施。此前,在和意大利监管机构谈判结束后,Open AI在官网发布安全声明,以确保安全、可靠地为全球用户提供ChatGPT服务。
Open AI表示,在发布任何新系统之前,将会进行严格的测试,聘请外部专家进行反馈,通过人工反馈的强化学习等技术来改善模型的行为,并建立广泛的安全和监控系统。同时,强大的人工智能系统应该接受严格的安全评估,需要进行监管以确保此类做法得到采纳,并将积极与政府就此类监管的最佳形式进行接触。
此外,OpenAI近日还推出漏洞赏金计划。为了激励测试,OpenAI将根据报告问题的严重程度和影响提供现金奖励,奖励范围从低严重性发现的200美元到特殊发现的2万美元(约14万元人民币)不等。
可以预见,随着ChatGPT掀起的人工智能浪潮席卷全球和深入发展,对人工智能的监管也将越来越备受关注,但如何形成共识,如何在监管和发展上取得平衡也将是一大挑战。