AI炼丹从娃娃抓起！超十省抢跑
智东西
作者 | 程茜
编辑 | 心缘
生成式AI风起，资本、人才蜂拥而至，普及人工智能相关课程的重要性也被提上了新的高度。此前，开车、英语、计算机被称为21世纪年轻人必备三大技能，现在懂AI或许也将与上述三项能力齐名。
智东西8月2日报道，过去一个月，多省市人工智能课程普及政策、行动频发。6月底至今，广东省深圳市、广州市发布人工智能课程普及政策，山东省日照市开启人工智能教师培训，河南省教育厅印发《河南省教育厅关于进一步加强和改进中小学人工智能教育的通知》，将实施人工智能教育“五大行动”。此外，今年浙江省、江苏省南京市、湖北省鄂州市都公布了相关政策和行动。
上述新政策、新行动涵盖了教材内容、课程安排、师资培训等一系列具体项目，时间跨度从今年到2030年不等。
▲河南省、广东省广州市相关政策截图
此外，去年现象级聊天机器人产品ChatGPT进入市场前两个月，教育部直属教育技术事业单位中央电化教育馆就启动了人工智能课程规模化应用，已囊括13个省市、数百家学校作为试点，今年4月已启动第二期试点工作。
人工智能课程普及的洪流已经被按下了加速键，高质量的教材、高水平的教师、更多的配套基础设施正在进入中小学教室。教育乃国之根本，国家的发展、前沿科技的进步与教育密不可分，人工智能也正在催化教育领域的变革。
▲广东省深圳市坪山区中小学人工智能课堂（图源：深圳商报）
那么在这浪潮之下，哪些省市跑得最快？哪些省市已经成果丰硕？为了直观反映国内人工智能课程普及的现状，智东西整理了国内各省市人工智能课程的相关政策、行动发现，这些省市的人工智能课程已经落地到中小学校中，广东省的广州市、深圳市以及湖北省武汉市等城市还设定了相关课程每学期的基本课时，广东省梅州市是目前唯一为试点学校提供具体配套机器人、教材的城市。此外，各省市遴选的人工智能课程试点学校多为此前已有相关基础设施、课程设置积累的学校。
一、人工智能课程普及各省市密集发力，教材、师资成重点
今年发布人工智能课程普及相关政策的省份主要有河南省，城市包括广东省的深圳市、广州市，江苏省南京市，湖北省的鄂州市、武汉市。有些省市虽未发布新政策，但已经展开积极行动，比如浙江省、山东省日照市、广东省梅州市。这些政策和行动的重点大多围绕的是课程教材、配套硬件基础设施、师资培训等。
1、两省政府发力人工智能课程，名师、示范校成硬性要求
6月27日，河南省教育厅印发《关于进一步加强和改进中小学人工智能教育的通知》，提出实施人工智能教育新基建、实施人工智能教育课程体系建设、实施人工智能教育融合创新、实施师生人工智能素养提升、实施人工智能教育品牌创建五大行动。
▲国内部分省市普及人工智能课程相关行动汇总
截至通知印发，河南全省已经创建了首批14个中小学人工智能教育实验区、200所中小学人工智能教育实验校，在此基础上，2024年到2030年，河南省将有序增加人工智能教育实验区、示范校的建设，并逐步实现每校不少于2人的人工智能教育教师配置。
其中作为首批河南省中小学人工智能教育实验校的郑州市第二高级中学，于2018年秋季开设人工智能创新班，每周为学生提供不少于两课时的人工智能特色必修课程和选修课程。
浙江省与河南省类似的地方在于，都以省级政府为主体释放了关于人工智能课程普及的相关信息。
3月16日，据《杭州日报》在2023浙江数字教育大会上获悉，人工智能将成为浙江省中小学基础性课程和必修课程，中小学科学、数学等学科，都将大篇幅融入人工智能教学内容。但目前浙江省相关部门未有具体的人工智能课程相关政策印发。
2022年3月，浙江省温州市印发《温州市中小学推进人工智能教育实施方案》的通知，方案对2023年、2025年温州的人工智能教育实验学校、示范校和师资队伍建设进行了规划。
2、七城市政府牵头制定数年计划，配套师资培训、硬件、教材
不同于河南、浙江两省牵头，今年以来广东、山东、湖北、江苏四省则是部分市政府发布了相关政策和行动，以推进人工智能课程的普及。
其中，广东省的广州市、深圳市、梅州市与湖北省鄂州市的人工智能相关政策都提出要将人工智能课程纳入课程计划中，并同步开展人工智能相关教师培训。
7月12日，广东省广州市发布《广州市教育局关于印发广州市义务教育课程计划（试行）的通知》，提出要将人工智能课程纳入地方课程计划中；7月14日，中共深圳市委教育工作领导小组办公室发布《中共深圳市委教育工作领导小组办公室关于印发深圳市推进中小学人工智能教育工作方案的通知》，方案提出到2025年，要基本实现广东省深圳市中小学阶段人工智能教育全面普及。
今年1月17日，湖北省鄂州市印发了《市人民政府办公室关于印发鄂州市推进中小学人工智能教育实施方案的通知》，开展人工智能普及教育、师资队伍培养等。
▲国内部分省市普及人工智能课程相关行动汇总
广东省广州市的人工智能课程相关政策已经覆盖了中小学、中等职业学校、大学阶段各个学龄段，并且课程设置、师资培训等规划也已提上日程。
7月12日广州市教育局发布的《广州市义务教育课程计划（试行）》中提到人工智能课程将作为广州地方课程纳入课程计划之中，在三至八年级的综合实践活动、信息科技、地方课程与校本课程中安排，每两周至少安排1课时。这一计划将于2023-2024学年秋季学期在广州11个区内所有义务教育实行。
除义务教育阶段，今年5月23日，广州市还召开了中等职业学校人工智能通识课程师资培训班，今年6月广州市教育局副局长、新闻发言人陈学明透露，香港科技大学（广州）今年将首批开设人工智能、数据科学与大数据技术、智能制造等3个本科专业。
广东省梅州市则重点从硬件设施发力。7月11日，梅州市将价值近20万元的人工智能机器人套件和配套教材、课程资源分派到梅县外国语学校、梅县区新城中心小学等四所小学，并将其作为试点学校开设人工智能课程。
今年6月和7月，广东省深圳市龙华区、坪山区接连发布了中小学人工智能教育的实施方案。坪山区、龙华区将逐步构建起人工智能课程的教材、教师、示范学校等完整的人工智能教育体系。
更早期，深圳市南山区已经于2021年3月将人工课程纳入小学、初中、高中部分年级必修课，每个学期有五个课时。
湖北省鄂州市的方案针对人工智能课程普及提出六大重点任务，计划在开展人工智能普及教育、培养人工智能师资队伍、建设人工智能基础设施的同时，形成人工智能素养培养体系，并同步拓展前沿技术的应用场景等。
湖北省武汉市已在2020年发布相关课程规划，今年已有成效。武汉市教育局发布通告，将在2020年秋季学期选择部分中小学试点开设人工智能课程，并面向社会遴选中小学人工智能课程教材。截至2021年底，武汉市共有240所学校成为人工智能教学试点。
今年6月，作为首批人工智能试点校的武汉市洪山实验小学，已经使用改编教材让学生掌握人脸识别的相关应用。同时，武汉市江汉区教育局的信息显示，截至今年4月，江汉全区中小学都建设有人工智能实验室，本学期每所学校都要上至少4个课时人工智能课。江汉区教育局党委书记、局长徐立还在2023年人工智能教育暨教育数字化转型工作部署会上透露，江汉区即将出台《区域教育数字化转型中长期发展规划》。
此外，山东的人工智能课程普及也在广泛铺开。7月28日，山东省济南市发布《济南市儿童友好城市数字化建设方案》，提出到2025年打造100所人工智能教育学校。7月18日，山东省日照市也开启了人工智能教师专项培训。
2022年12月31日，江苏省人民政府办公厅印发的《江苏省“十四五”教育发展规划》中就提到，要推动普及人工智能教育。
江苏省南京市在推进人工智能课程普及的同时还开展了实地探访其它地区课程的普及情况。江苏省南京市电化教育馆应用推广部主任吴昱寰在接受《新华日报》采访时透露，南京市教育局进行了人工智能教育的专项规划，先遴选了26所人工智能项目学校，然后逐步推广至全市。具体措施包括为相关教师提供培训，提供专家讲座，并去广州、深圳等地实地探访其人工智能课程的开展情况。
可以看出，不仅广州、深圳等一线城市，鄂州等四线城市也在重视人工智能课程的普及，并且课时要求、师资配备数量等也成为部分省市的硬性要求，它们正在围绕人工智能课程逐步构建起完整的教学体系。
二、教育部启动人工智能课程普及试点工作，覆盖13省市、200+学校
从国家层面来看，人工智能课程的普及正在各地的试点学校开始规模化应用。
早在2017年，国务院就印发了《新一代人工智能发展规划》，其中提出要“在中小学阶段设置人工智能相关课程”，随后在2018年教育部发布《教育信息化2.0行动计划》也提出要“完善课程方案和课程标准，充实适应信息时代、智能时代发展需要的人工智能和编程课程内容”。
2022年10月，教育部直属的教育技术事业单位中央电化教育馆启动了“央馆人工智能课程”规模化应用第一期试点工作，其中试点校包含中学、小学数量不等。
从试点区的分布来看，第一批试点区主要分布于全国27个区，其中湖北的试点区数量最高为4个，最少的为天津、山东、广东、四川、甘肃，数量分别为1个。
▲“央馆人工智能课程”规模化应用第一期不同省市试点区数量
试点校的数量分布与试点区基本一致，江苏、湖北的试点校数量最多为43个，天津、山东、甘肃最少，分别为6个、6个和5个。
▲“央馆人工智能课程”规模化应用第一期不同省市试点区数量
同时，“央馆人工智能课程”规模化应用第一期试点工作也会定期开展工作交流会。作为试点学校最多的江苏省，从数据层面看，去年以来，“央馆人工智能课程”规模化应用课程已经覆盖了江苏省11个区市的128所学校。
其中，江苏省常熟市是全国单个区域中规模最大的试点区，共有29个试点学校。常熟市财政局的数据显示，常熟市共投入资金约1000万元用于支撑学校人工智能教育发展。
在具体实践上，中央电化教育馆的“中小学人工智能教育服务平台”网站中，为试点校提供了课程资源、专题培训、课例交流等板块。其中课程资源覆盖小学、初中、高中的教学设计、视频素材、课件等，针对于不同学龄段的学生提供相应的教学内容。
▲“中小学人工智能教育服务平台”官网
今年3月，教育部教育技术与资源发展中心已经发布《关于组织申报第二批“央馆人工智能课程”规模化应用试点区（含试点校）的通知》，其中要求每个试点区的试点校在5所及以上，且同一学段学校数量在2所及以上，参与试点的学段至少2个年级、每年级至少2个班平均每两周左右应用“央馆人工智能课程”开展1次教育教学。
教育部牵头的人工智能课程规模化应用规划能在加速人工智能课程普及的同时，让相关教材、培训内容更快覆盖从试点学校覆盖至全国，并实现教学内容的基本统一，为日后人工智能课程成为义务教育或高中阶段的必修课程打基础。
三、课程设置、师资力量、技术设施，AI义务教育普及的三大难题
人工智能等前沿技术在教育领域的普及早已被提上日程，随着以ChatGPT为核心的聊天机器人爆火，使得与人工智能相关的一切信息的关注度再度升高，背后的人才培养也愈加被重视。但从客观因素来看，目前国内人工智能相关课程的普及来看还存在诸多难题未被解决。
首先，目前人工智能等相关课程并不是中小学阶段的必修、必考科目。早在2020年，教育部印发的《教育部关于印发普通高中课程方案和语文等学科课程标准（2017年版2020年修订）的通知》中就提到，必修课程是由国家根据学生全面发展需要设置。因此，必修课程的制定需要国家相关职能部门认定，各省市不能单独将其设置为全省、全市中小学生必修课。
其次，人工智能相关的教学体系尚不完善。全国政协委员、中国移动董事长杨杰在今年3月接受《南方新闻网》采访时谈道，他经走访调研发现，人工智能相关内容在教学中滞后且不深入，导致中小学生学习积极性不强、质量不高。再加上相关教师配置较少，很多课程学习只停留在对人工智能的科普。当下，前沿技术发展的最大特点就是瞬息万变，因此，网站平台上已有的教学课件、视频等较为滞后，并不能实时关注到人工智能发展的新进展。
最后，我国地域辽阔，区域经济发展不平衡，也导致教育资源不均衡。今年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》中提到，由于近代以来我国经济、社会发展呈梯度发展格局，不同区域和地区的财政能力、教育规模和经费支出不同，导致教育质量在客观上存在区域差异。很多人工智能课程开设必需的硬件基础设施无法广泛应用，再加上这些设施需要定期保障维护，如果学校的资金不足或不够重视，或导致相关设备资源被浪费。
这些客观因素的影响下，我国人工智能课程的普及进程并不能一蹴而就。在试点学校的示范作用下，一些基础设施条件较差、资金不十分充足的学校，能花费更少的资金、时间来推进人工智能课程的规模化应用。
结语：人工智能课程普及驶入快车道
人工智能课程的普及与规模化应用，正在随着国家及各省市政策的密集推进而加速，相关课程体系、教材、师资力量正在有序建立起来。
在深入梳理人工智能课程普及的相关政策和专项行动后，我们发现，各省市在普及人工智能课程时多以年或部分试点学校为单位推进，以点带面，先在发展较为成熟、资源较为集中的学校中找到人工智能课程的示范案例，再推广到发展稍弱的学校中，避免资源的浪费。
总的来看，人工智能课程普及的相关行动大多以国家或省政府的政策为导向，各市、各区根据自己的实际情况构建专项规划，拉开人工智能课程普及的序幕。人工智能的相关课程目前正在从小众精英化向大众普及化过渡，其课程设置、配套教材、专业教师、硬件基础设施正在同步推进，加速人工智能课程的落地。