为狂奔的生成式AI安上监管“刹车”
日前，意大利个人数据保护局宣布禁止使用ChatGPT，马斯克与1000多名人工智能专家和行业高管联名发布公开信，呼吁暂停开发最先进的人工智能系统，以便制定安全政策。三星也传出ChatGPT泄露数据的消息，呼吁慎用ChatGPT。
与任何一场颠覆式革新类似，生成式AI具有典型的“双刃剑”效应，在赋予人类更先进技术工具、解放社会生产力的同时，也可能会导致个人隐私泄露、数据安全漏洞、生成具有错误乃至严重偏见的内容等风险。对此，世界各国政府机构、业界乐观者有之、谨慎者亦有之。
面对生成式AI浪潮的狂飙突进，亟待出台更具针对性的法律规范。尽快构建起人工智能介入与干预社会经济生产、人们日常生活等方方面面的权责边界，已然成为各国共识。
作为人工智能产业快速发展的国家，中国也正将相关监管体系的建设提上议事日程。日前，网信办发布《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》，《办法》就生成式AI的定义与运用范围、生成式AI在研发、应用等不同环节需遵循的社会伦理、对知识产权与个人隐私的保障等法律义务，生成式AI服务平台违反相关法规所应承担的责任，都有了明确标准和要求。
这也预示着，未来我国围绕生成式AI的技术研发和产业推进，都将置于一个更加规范、透明的监管体系下，参与其中的高校、学术机构、企业及用户，也都能各自参照《办法》所赋予的权利与义务标准，更好保障自身权益，规避因监管盲区带来的种种风险，进而形成中国生成式AI产业有序发展的合力。
正如《办法》所指，国家支持人工智能算法、框架等基础技术的自主创新、推广应用、国际合作，鼓励优先采用安全可信的软件、工具、计算和数据资源。近年来，中国AI产业的投资力度不断增强，政府也接连颁布系列扶持性政策，如2017年国务院制定了《新一代人工智能发展规划》，科技部成立了人工智能规划推进办公室、战略咨询委员会和人工智能治理专业委员会。在市场机遇和政策利好的双重推动下，随着生成式AI技术逐渐融入医疗、教育、交通、文化等众多产业，有望成为加快产业转型升级、生产力整体跃升的科技新动能，为我国经济高质量发展创造巨大增量。
与此同时，正因为生成式AI的功能如此强大，如果被滥用，则可能给社会带来重重风险，之前出现的“AI写假新闻”“AI一键脱衣”等事件，证明了让任何技术利器如果被不怀好意的人或组织利用，则会带来严重后果，包括对个人隐私安全的侵犯，对社会治理秩序的挑战等。
此次《办法》的推出，就是要为狂飙的生成式AI列车上装好“刹车”，及时发现前行过程中存在的安全隐患，并启动相应监管预案高效处置，为其良性运转保驾护航。
我国率先推出针对生成式AI的监管办法，对于生成式AI产业的发展更具利好，能够有效防止科技滥用带来的“贪吃蛇效应”。曾经有观点认为，某些互联网科技公司的发展过程犹如一条贪吃蛇，如果过度追求技术或者产品的快速发展，可能会采取激进的发展模式，如为了满足生成式AI对海量数据的需求，不加甄别地输入任何内容，同时向用户输出，最终形成对个体权益乃至社会公共利益的严重侵犯，也会因带来的种种后果惹怒政府和公众，从而被反噬。
因此，我国制定针对生成式AI发展的管理办法，就是为这一新兴产业提供更细化的政策指引，在企业技术研发到应用的全流程中，哪些发展路径是合规的、哪些禁区不可触及，避免无监管状态下的技术失控，也不至于在危机爆发后采取一刀切手段。
知名科幻小说作家阿西莫夫提出了“机器人三原则”：第一条：机器人不得伤害人类，或看到人类受到伤害而袖手旁观；第二条：机器人必须服从人类的命令，除非这条命令与第一条相矛盾；第三条：机器人必须保护自己，除非这种保护与以上两条相矛盾；被称为人类创造科技产物时应遵循的必由之路。然而，“机器人三原则”是抽象的理论，须转化为更具体、具有可操作性的法律规范。如何更好应对生成式AI浪潮？正如我国科技部此前指出，对科技发展要趋利避害，让利更好发挥。《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》的出炉，就是为了监管与创新同频共振、互为促进，达成人工智能更好服务于社会的愿景。
财经评论人 毕舸
编辑 徐超
校对 卢茜
