南财合规周报（第152期）：谷歌彻底放弃第三方Cookie淘汰计划；

21世纪经济报道记者肖潇 北京报道

本周（7.22-7.28），北京发布“人工智能 +”行动计划；字节跳动回应使用WPS用户数据训练豆包AI争议。海外方面，谷歌反复推迟的第三方Cookie淘汰计划彻底“流产”，数字广告行业或许可以松一口气；内容创作者集体出走，反AIGC应用人气高涨；《AI行政令》发布270天后，美国白宫宣布已经按时完成所有行动要求

一、人工智能

1、北京发布“人工智能 +”行动计划

7月26日，北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化局北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会今日发布了《北京市推动“人工智能 +”行动计划（2024-2025 年）》。

《行动计划》提出了发展目标：2025 年底，通过实施 5 个对标全球领先水平的标杆型应用工程、组织 10 个引领全国的示范性应用项目、推广一批具有广泛应用前景的商业化应用成果，力争形成3-5 个先进可用、自主可控的基础大模型产品、100 个优秀的行业大模型产品和1000 个行业成功案例。率先建设 AI 原生城市，推动北京成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地。

《行动计划》提出，围绕机器人、教育、医疗、文化、交通等领域组织实施一批综合型、标杆性重大工程，促进大模型核心理论与技术突破，增强人工智能工程化能力，提高重点行业的科技水平和服务质量。

2、字节跳动回应使用WPS文档训练“豆包AI”

近日有多位用户在社交平台发文称，WPS Office办公软件疑似将用户文档共享给字节跳动旗下的豆包用于训练AI，原因是自己编写的文档尚未发布，但已被豆包掌握。

WPS回应，WPS AI与豆包在AI层面目前并未开展任何形式的合作，不存在文档被用作AI训练的情况，也不存在数据泄露的情况。并且承诺，所有用户的文档不会被任何第三方用于AI训练。

字节发布声明，表示豆包能问到用户自己尚未发布的AI内容，并使用WPS的云端内容训练AI，该传言不实。对于书名、大纲被盗的质疑，字节跳动认为豆包上部分书目信息，来源于公开信息，豆包也给出了相关网站信息。

二、海外动态

1、谷歌彻底放弃第三方Cookie的淘汰计划

7 月 23 日，谷歌宣布放弃此前禁用第三方 cookie 的计划。谷歌曾计划效仿 Safari 和 Firefox，默认直接禁用第三方 cookie 追踪功能，该计划最早开始于2019年5月，但推出的“隐私沙盒”替代功能争议连连，英国竞争和市场管理局因多个反垄断相关问题下令暂停该计划。今年年初，该计划终于开始分阶段实施，计划在年底全面实施，但谷歌决定直接放弃。

谷歌隐私沙箱副总裁安东尼・查韦斯表示，谷歌的新策略将转向让用户选择是否接受第三方cookie追踪，而不是直接禁用。这一做法类似于苹果的应用追踪透明度（App Tracking Transparency）功能，以“提升用户选择权”。

2、内容创作者集体出走，反AIGC应用人气高涨

自从5月Meta一位高管表示，会用公开的Instagram帖子训练AI，许多创作者集体反抗并出走，并迁移至名为Cara的社交产品。Statista数据显示，Cara在今年五月刚斩获4.9万名用户量，这个数字在六月飙升至31万，七月直接突破了100万。

反AI是Cara最鲜明的旗帜，该平台有专门的AI检测器禁止AI作品发布，能为艺术家的作品“上釉”，保护作品不被AI模仿。创始人张晶娜曾是知名时尚摄影师，同时也是多家AI版权诉讼的原告。

南财点评：创作者们对平台积怨已久。一方面，他们离不开社交平台来展示作品和吸引客户；另一方面，创作者们无法阻止自己的公开作品成为免费的AI“饵料”。

目前使用未授权的作品，尤其是在互联网的公开内容训练AI能不能构成侵权，还没有法律定论。为了规避风险，许多平台会选择私下和AI公司达成版权交易：授权平台内容训练AI，拿到协商好的版权费用。路透社等新闻媒体、Shutterstock等图片平台、Reddit等社交媒体都在合作名单中。但这些合作发生在巨人和巨人之间，创作者们能从中获得多少利好，仍难见到轮廓，等待更多法律层面的回应。

3、《AI行政令》发布270天后，美国白宫宣布已经按时完成所有行动要求

当地时间7月26日，美国白宫正式发文宣布，已经按时完成拜登《AI行政令》中所有要求。该《AI行政令》发布于去年10月底，行政令要求各机构在270天内采取全面行动解决人工智能的安全风险，包括发布重要安全指南和建设测试和评估人工智能的能力。

白宫特别强调，美国各联邦行政机构已经完成了以下任务：

• 人工智能安全研究所（AISI）发布有关管理AI大模型评估的新技术指南；
• 美国国家标准与技术研究所（NIST）发布了关于安全开发生成式AI的框架；
• 国防部和国土安全部完成AI能试点，以解决政府网络漏洞；
• 性别政策委员会和科学技术政策办公室（OSTP）呼吁采取行动，打击色情和性虐待图像；
• 教育部发布关于设计用于教育的安全、可靠和值得信赖的AI工具的指导；
• 发布评估涉及AI发明的专利权利要求资格的指南
• 发布美国参与全球AI标准的综合计划；
• 美国国务院根据 NIST 人工智能风险管理框架发布了《AI与人权风险管理概况》；
• 发布有关AI的国家安全备忘录。

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