南财合规周报（第159期）：“全民仅退款”APP京淘淘爆雷？网信办拟发布AI“内容水印”

21世纪经济报道记者 王俊 实习生 刘欣 北京报道

中秋节后，秋意渐浓。这两周， 合规动态频频。

人工智能领域，OpenAI上线o1-preview模型，被视为通向AGI的节点。发展的同时，合规也在推进，网信办拟发布AI“内容水印”要求；X已同意永久停止利用来自欧盟及欧洲经济区（EEA）用户的数据进行Grok模型的训练；Runway与狮门娱乐（Lions Gate Entertainment）签订合作协议。

平台治理方面，近期有消息称推行“全民仅退款”规则的电商软件京淘淘疑似卷款跑路，总共卷走20个亿，也有用户称被骗走数十万，引发各界关注。不过，京淘淘对此回应称，网传内容系谣言，公司目前正常经营中。市场监管总局严查侵权网店、直播带货假冒商品，淘宝拼多多等81家平台签署自律公约。

南财合规科技研究院继续推进跨境电商平台报道，在时下风生水起的跨境电商行业，商家和平台的矛盾，正变得越来越显眼。如今电商平台对商家的合规监测，几乎都紧扣大数据和自动化系统，普遍做法是由机审识别风险线索，少量人工进行核查。在这一过程中，算法黑箱常常误杀或重伤商家。

一、平台治理

1、“全民仅退款”APP京淘淘爆雷？公司回应称正常经营

近期有消息称推行“全民仅退款”规则的电商软件京淘淘疑似卷款跑路。

京淘淘称自己是以“全民退款”这一创新互联网模式为核心，秉持会员制服务体系之要义。仅有会员用户才能以“全民仅退款”的价格购买商品。京淘淘称，只要用户开通会员，不仅所有商品都支持仅退款，每件商品退款的同时还额外给予15%的提成。

根据京淘淘“全民仅退款”会员协议，会员等级分为9级，开通费用从188元递增，最高为28888元，不同等级对应不同“仅退款”额度。值得注意的是，据京淘淘会员活动细则，在签收商品之后，需完成配套会员任务或配套积分任务才可发起仅退款申请。

9月19日下午，京淘淘相关工作人员向媒体回应称，网传内容系谣言，公司目前正常经营中。

2、网信办拟发布AI“内容水印”要求：大厂试水中，中小厂有挑战

9月14日，网信办起草的《人工智能生成合成内容标识办法(征求意见稿)》（下称《AI标识办法》），就专门针对AI内容标识，开始向社会公开征求意见。

与之配套的强制性国家标准《网络安全技术 人工智能生成合成内容标识方法》征求意见稿（下称《AI标识国标》），也在当天由全国网安标委发布，拟在发布后6个月正式实施。

一位紧跟本领域监管动向的专家向21记者透露，深度合成问题是有关部门目前的关注重点，内容标识更是其中的关键点。虽然国家有相关标准和规定，各个大平台也有各自实践，但始终没有统一明确的规范。而且内容标识是一个最重要的AI治理工具，也是全球监管共识。这是新办法起草的大背景。

不过，多位大模型业内人士表示，AI内容标识仍面临成本高、技术不够可靠的挑战。21记者从业内了解到，一些大厂已经率先推进AI数字水印技术，小厂的压力更大，第三方网络安全公司或能从中受益。

3、市场监管总局严查侵权网店、直播带货假冒商品，淘宝拼多多等81家平台签署自律公约

9月20日，市场监管总局举行《电子商务平台经营者提升知识产权保护水平自律公约》（以下简称《自律公约》）集中签约活动。全国共有81家电商平台参加签约，23家电商平台代表在市场监管总局集中签约。

《自律公约》主要细化了知识产权权利人的平台投诉规则，要求平台建立便捷、畅通的维权解答通道，及时审查投诉证据，并在维权页面统一公布。

4、算法里的罪与罚：跨境电商的一场“盲盒游戏”

在时下风生水起的跨境电商行业，商家和平台的矛盾，正变得越来越显眼。 回看多起风暴中心，都是商家指责平台制定了不合理的“处罚”条款。

理想情况下，处罚规则应当是保护消费者、维护合规生态的一条重要手段。但随着处罚越来越像开盲盒，商家猜不准何时开出“大奖”，也摸不清判罚流程，矛盾进一步激化。

搭建起这个暗箱的，是头脑精密的算法和平台。21记者了解到，如今电商平台对商家的合规监测，几乎都紧扣大数据和自动化系统，普遍做法是由机审识别风险线索，少量人工进行核查。在这一过程中，相比误杀或重伤商家，平台更看重的是自身的业务指标会受到哪些影响。

违规行为无疑是商家身上的“原罪”。但，罪与罚的规则是否合理？谁能制定规则？这样的规则会引导商家走向合规，还是加剧恶性竞争？

南财点评：平台制定处罚规则是一种保护消费者的手段，这一点无法反驳。水军刷好评、假冒伪劣多、低价商品以次充好，这些乱象既是几大跨境电商平台想要撕掉的负面标签，也切实困扰着消费者。

但是，对于线上平台有成千上万的经营者，传统的监管模式面临挑战，平台便扮演起类似行政机关的监管者角色。

理想的情况下，平台的确享有自治权，可以自行制定规则，更灵活地解决管理难题。但平台毕竟不是行政机关，而是私主体，为了追求自身利益最大化，平台可能制定出不合理的处罚规则，导致处罚过度。在实际决定处罚规则时，平台往往考虑的是各部门的业务指标。比如，市场部门更在意流量，往往希望能进入平台的用户越多越好；而销售部门更在意商品不要被薅羊毛，希望稍有风险的用户都直接被拦截在外，处置后果自然就更严格。

在经营本就越来越内卷的当下，不成比例的“重罚”，可能会带来更恶性的零和博弈。

二、人工智能

1、Open AI发布o1-preview

9月13日凌晨，OpenAI在没有任何预告的情况下，扔出了o1-preview模型上线的重磅炸弹。

OpenAI对该模型介绍道，“ o1模型是一个新的大型语言模型，经过强化学习（reinforcement learning，RL）训练，可以执行复杂的推理。o1模型在回应用户之前会产生长串的内部思维链（chain of thought）。”这种内部思维链，类似于人类通过逐步推理来解决问题。

对此OpenAI称，这是一个重要的进展，代表了人工智能能力的新水平。

2、永久停止处理！X不能用欧盟用户个人数据训练大模型

爱尔兰数据保护委员会（DPC）近期宣布，针对X公司（前Twitter）非法使用欧盟公民数据训练其AI聊天机器人Grok的案件已达成和解。X公司已同意永久停止利用来自欧盟及欧洲经济区（EEA）用户的数据进行Grok模型的训练。该事件发生在本年8月，当时有用户向DPC提出投诉，指控X公司在未经用户同意的情况下，通过默认设置使用其公开帖子来训练AI聊天机器人Grok。作为欧盟/欧洲经济区的主要监管机构，这是DPC首次利用借助《通用数据保护条例》第134 条所采取的诉讼维权。《通用数据保护条例》是欧盟具有里程碑意义的数据保护法规。该条例于2018年生效，主要目标为取回个人对于个人数据的控制，以及为了国际商务而简化在欧盟内的统一规范。《通用数据保护条例》不仅要求处理人们数据的合法依据，还要求对任何此类操作的透明度和公平性。

3、狮门影业片库卖去炼 AI ，潘多拉魔盒就此打开？

AI初创公司Runway近日与狮门娱乐（Lions Gate Entertainment）签订了一项合作协议，旨在将生成式人工智能技术引入电影和电视制作领域。

根据该协议，Runway将利用狮门娱乐的电影和电视剧内容库，开发定制的AI模型，以协助编辑和制作过程。这些环节往往涉及复杂、重复的人工操作，带来各方面的高成本，尤其是在《疾速追杀》等动作片中体现得更明显。

中国观众比较熟悉的，来自狮门娱乐的代表作包括《饥饿游戏》《暮光之城》《敢死队》《疾速追杀》以及《惊天魔盗团》等。