哥伦比亚正式批准《埃斯卡苏协定》| 拉丁美洲可持续发展前沿

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“海洋与湿地”（OceanWetlands）小编注意到最新报道：在第79届联合国大会的间隙，哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗（Gustavo Petro）正式提交了《埃斯卡苏协定》的批准文件，于是，哥伦比亚成为该协定的第17个缔约方。报道中称：这一决定不仅体现了哥伦比亚对环境保护的坚定承诺，也为拉丁美洲国家在应对气候变化和促进生态保护方面树立了重要的榜样。

图源：《埃斯卡苏协定》秘书处

与此同时，2024年9月16日，来自12个加勒比国家的高官、联合国机构和区域组织代表在美国佛罗里达州迈阿密召开了加勒比共同体（CARICOM）关于生物多样性和气候变化的准备会议，旨在深入探讨《埃斯卡苏协定》在推动加勒比地区更具韧性和可持续发展中的重要角色。

会议中，与会者全面介绍了《埃斯卡苏协定》，并讨论了其与2030年可持续发展议程、以及其他多边环境协议（如联合国气候变化框架公约、生物多样性公约）的协同效应。会议还回顾了相关的获取权利问题，并促进了加勒比地区缔约国与非缔约国之间的交流，以支持该地区对《埃斯卡苏协定》的批准和实施。

据称，《埃斯卡苏协定》的通过和实施标志着各国在环境保护与公民权利方面迈出了重要的一步，为全球气候治理和生态保护提供了法律基础。该协定的核心内容在于确保所有人都能够获取环境信息、参与环境决策以及获得环境正义，从而为实现可持续发展目标铺平道路。

该协定秘书处表示，随着哥伦比亚的正式加入，期待更多国家能够积极响应这一倡议，共同推动《埃斯卡苏协定》的实施。

《埃斯卡苏协定》

《埃斯卡苏协定》（Escazú Agreement），也翻译为《埃斯卡苏协议》，是拉丁美洲和加勒比地区各国在环境议题上达成的一项具有里程碑意义的协议。它的全称是《拉丁美洲和加勒比地区国家在环境议题上获得资讯、公共参与和正义宣言》。这份协议的签订，标志着拉美地区在环境保护方面迈出了重要的一步。

《埃斯卡苏协定》的核心在于保障公众在环境事务中的知情权、参与权和诉讼权。具体来说，它要求各国政府公开环境信息，让公众了解环境状况，并参与到环境决策的过程中。此外，协议还强调保护环境活动人士，确保他们能够在不遭受威胁或报复的情况下，为环境保护事业做出贡献。

我国研究拉丁美洲可持续发展前沿的学者，恐怕绕不开这份协定。这份协议之所以重要，主要有以下几个原因：

一则，它是拉美地区首个关于环境的区域性公约，填补了该地区环境保护法律框架的空白。二，它为环境活动人士提供了法律保护，有助于遏制针对他们的暴力行为。第三，它通过保障公众参与，促进了更具包容性和可持续的发展模式。第四，它为应对气候变化提供了重要的工具，有助于加强各国在环境保护方面的合作。

当然，《埃斯卡苏协定》的实施也面临着许多挑战。目前批准的拉美国家还不是太多；协议的实施需要各国进行法律和制度上的调整，这需要一定的时间和努力。而且目前，智利在签署时提出了解释性声明，表明其国内法律已涵盖协定中的许多要求；而危地马拉政府则在2022年正式声明不打算成为该协定的缔约国，强调其签署不会产生法律义务。

（注：本文仅代表资讯，不代表平台观点。欢迎留言、讨论。）

资讯源 | 《埃斯卡苏协定》秘书处
编译 | 王昆山

编辑 | 绿茵

日期 | 2024年9月

排版 | 绿叶

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【参考资料】

https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails.aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII-18&chapter=27&clang=_en
https://www.cepal.org/en/escazuagreement
https://en.wikipedia.org/wiki/Escaz%C3%BA_Agreement