“在‘一业一证’的改革叠加服务下,我只跑一次就完成了二类医疗器械经营备案、三类医疗器械经营许可变更业务的办理,还收到了短信提醒,真是太方便了!”
为进一步推动“高效办成一件事”在基层落地见效,北京经济技术开发区(以下简称“北京经开区”)在全国首创“证照0号管家”品牌,探索基于企业画像的全生命周期管理,通过审批档案数据的智能化应用,为企业提供既无需见面、又无处不在的管家服务。这一做法不仅广受企业好评,还入选了全国优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经验案例。
何为“证照0号管家”?即根据企业画像,为企业提供证照管理、进度告知、政策推送、关联事项免申即办等系统化、智能化的服务。
本期“营商环境风景线”,发改君将为大家继续揭秘来自北京经开区的创新案例。一起来看↓
“一企一档”,精准绘制企业信用信息画像
坚持“应归尽归”原则,对营业执照和各类涉企经营许可证件进行全量归集,通过“企业链”“政务链”和区大数据平台,已汇集食品、药品、医疗器械、出版物、建筑业等14个领域的25个涉企许可证件,形成“一企一档”企业信用信息画像,目前已覆盖39%许可证件。同时,按需推出系列主动服务场景——
“场景一”:许可证临期提醒
按照企业许可证件有效期截止时间或年检校验要求,设定三次临期提醒闹钟,避免企业“忘办”。
“场景二”:证照联办提醒
根据企业证照画像,在办理营业执照名称、法定代表人、注册资本等变更或者注销时,提醒企业同步变更或注销名下《食品经营许可证》《卫生许可证》等许可证件,避免企业“漏办”。
“场景三”:许可期限过期预警
对于许可证件已到期的,及时向企业推送“无证经营”风险提示。
“场景四”:跨领域跨部门业务联动
预判跨部门办事需求,推送税务总分机构信息备案等关联事务或事项,强化部门协同。
“场景五”:审批政策精准推送
结合企业标签,精准匹配“一业一证”等政策服务,变“人找政策”为“政策找人”。
此外,充分应用信息化手段,建立“智能提醒—办事反馈”闭环机制,推动证照数据自动更新。针对短信提醒方式可能被忽略的情况,增加智能语音提醒,确认企业最终办事意向和状态。强化模型算法和大数据分析支撑,实现政策服务、事项事务依画像匹配。
提质增效,不断优化政务服务办事流程
推动关联事项集成,优化“照后办证”联办机制,通过“一表合成”、数据共享、重复材料免交等措施,进一步精简办事材料、环节、时限、跑动,提升服务效能。
以药店变更法人为例,通过联办变更,可一次办理《第二类医疗器械经营备案凭证》《食品经营许可证》《药品经营许可证》《医疗器械经营许可证》4个许可证,由至少跑四次,变为最多跑一次,申请材料由16份减至7份,精简56%。
“按需送达”,持续提升企业办事满意度
自“证照0号管家”上线运行以来,已累计发送各类提醒短信13700余条,服务企业9700余家。结合“外国人来华工作许可”赋权、“一业一证”及食品经营许可提前技术服务全面推广、“工作居住证”办事指引等,向7544家企业定向推送审批服务政策。
从办理情况来看,已有230余家企业通过短信提醒办理相关业务,根据回访及智能外呼情况统计,服务满意率达90%。
有力护航,全面兜住安全经营底线
强化企业合法经营意识,智能分析办事需求和经营风险,既解决了企业群众忘办、漏办问题,又预判了许可证过期等可能出现的违法经营风险,兜住安全底线,做到“将办提醒、未办预警”,目前已触发过期预警信息286条。
“证照0号管家”品牌是立足企业群众办事实际需求出发,探索“伴随式”政务服务的新举措。“0号”,代表着服务模式的实质性跨越,象征着服务理念从“依申请办”向“主动服务”根本性转变,进一步实现服务闭环。
从数据赋能端
这是数字政务的一次改革尝试,通过搭建证照数据库,实现证照变动的实时推送;进一步优化数据共享,实现重复材料免于提交;
从办事提醒端
实现智能定向推送服务,解决企业群众因变照忘变证、到期忘换证、销照忘销证等影响日常生产和经营等问题;
从政策推送端
依据经营主体的所属行业、区域、关联证件等标签,将各项审批服务、改革政策等内容进行一对一精准推送;
从审批服务端
实现审批服务方式由“依申请”向“主动上门”转变,让服务更主动、更精准,让办事更方便、更快捷。
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来源:北京号
作者:发展北京
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