盘活低效片区转向产业高地

9月3日，在位于山东青岛市市北区的东软载波创新中心建设现场，工人们正在进行幕墙施工和内部装修工作。“项目预计于2025年6月竣工投产，将导入孵化云计算、大数据、物联网、移动互联等七大板块高新技术企业，构建全面的数字新技术产业生态。”青岛东软载波创新中心项目现场管理人员张晓腾说。

东软载波创新中心建设，是青岛市市北区盘活低效片区、激发发展动能的一个缩影。今年以来，市北区以城市更新和城市建设攻坚行动为契机，加快推进重点项目建设，推动园区建设带动产业升级，老城区低效片区成为高质量发展重要载体。

“我们将老四方工业区划分为中车四方智汇港、欢乐滨海城、大健康产业园、捷能中泰和郑州路五大片区，总占地面积约4250亩，规划建筑面积约383万平方米。目标是把老工业区、老城区的低效片区，打造成城市产业升级的高能、高效和高产值区域。”市北区委常委、副区长韩千钧说。

生命健康科技高端智造产业基地是大健康产业园的重要组成部分，项目建设正如火如荼。这里曾经是村办工业园，零散租赁给250余家企业及个体经营者，主要业态为印刷、仓储物流、机械加工等，产业低端分散，土地利用率低，面临管理混乱、转型困难、安全隐患等难题。

“生命健康科技高端智造产业基地一期项目，主要聚焦高端精密医用设备、家庭护理保健设备、新型医疗器械三大领域，打造以医疗设备及器械研发、制造为产业主导的专业化园区。计划10月底竣工验收，已完成投资约3亿元，争取实现‘当年拿地、当年开工、当年竣工、当年投产’的目标。”青岛融汇财富投资控股集团有限公司开发建设中心城市更新板块副总经理张志琴说。

据了解，该项目通过头部企业引领、招商先行的方式定制化开发。目前，百洋医药集团孵化的高端医疗器械创新企业华科先锋、百洋大骋、百年康健、五维康4家公司已签约入驻项目一期，项目开园后入驻率即达到70%。为解决科研“卡脖子”难题，该产业园与医疗健康头部企业百洋医药强强联手，打造“青岛智造”品牌，力争到2025年，市北区生命健康产业实现年均产值增长10%左右，基本建成青岛市领先的生命健康百亿元级产业集群的产业发展目标。

位于东岸城区的欢乐滨海城片区，一度受交通不便、配套设施不够完善等因素影响而不被看好。近年来，市北区因地制宜实施规划，大力完善相关配套设施，吸引了青岛滨海国际中心、青岛人工智能文体中心等重点项目入驻，欢乐滨海城片区迎来蝶变。

“目前6栋办公大楼已经投入运行，产业项目、实验室等正紧锣密鼓地落地，有的项目已经开始运行。”青岛融汇财富投资控股集团有限公司产业园区负责人辛魁武介绍，位于市北区欢乐滨海城片区的中国钢研科技集团有限公司“一院一园”项目取得阶段性进展，目前已吸引钢研集团、张江生物等头部企业入驻，旨在通过“平台+产业园+基金”联动模式，打造全方位、多领域、深层次的新材料、生物医用材料产业集群，聚焦高端装备制造材料、3D打印技术及材料、高温合金材料、轻质合金材料四大细分产业方向，建设“中国北方新材料滨海总部科创园”。

同样落地在欢乐滨海城片区的方舟壹号空间智能开放实验室（中国·青岛）项目，是国内第二个依托华为全屋智能技术打造的空间智能开放实验室。“实验室涵盖家居、学校、办公、医疗等多种智能场景，建成后将为用户带来更加便捷、智慧的全实景沉浸式体验。”青岛融汇财富投资控股集团有限公司战略投资部部长李涛介绍，目前实验室建设已进入设备调试的收尾阶段。

“我们正在全面完善配套基础设施，支撑低效片区加快崛起。”市北区历史城区管委会副主任李鑫说，市北区正在对土地、产业、公共服务等资源要素进一步重新优化配置，放大区位优势，加速产业集聚，实现低效片区经济转向高质量发展。 （经济日报记者 刘 成）