【律意】埃及投资指南

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本篇文章旨在在埃及商业法律环境的框架下，详细阐述在阿拉伯埃及共和国开展业务时所涉及的法律机制、推荐的法律形式，以及必须遵守的相关法律、法令、法规和通知的所有条款和条件。

1 埃及经济概览

埃及，凭借其得天独厚的地理位置，已成为吸引全球投资者的重要目的地。这一战略位置不仅促进了区域贸易，也加强了埃及作为商业和投资枢纽的地位。埃及的法律和司法体系是其经济稳定和增长的关键因素，为所有投资、公司和投资者提供了全面的保护，确保了商业活动的公正性和透明度。埃及经济被认为是中东地区多元化经济的组成部分，其经济结构中农业、工业、旅游业和服务业占有相当的比重。埃及经济主要依赖于农业、加工业、苏伊士运河的收入、旅游、税收、文化和传媒产业、石油出口以及侨汇（埃及有超过3百万的海外劳工，其中大部分在海湾国家工作）。

2 埃及公司法及其执行条例

埃及的《公司法》及其执行条例为公司成立和其他相关事务提供了明确的法律指导。所有在埃及设立的公司和实体都必须严格遵守这些规定，这些规定构成了商业活动的法律基础。2017年第72号《投资法》是埃及投资法律框架中最为核心的法律，旨在促进和鼓励投资，其核心主题包括保障投资者得到公平的待遇，促进创业精神，发展中小型企业，确保公平竞争，实行公司治理，简化投资程序等。此外，与埃及投资事务相关的商业类法律还包括1981年第159号《公司法》、2002年第83号《经济特区法》、2020年198号《商业注册法》、2002年第82号《知识产权法》等。财政税收类法律包括2020年第207号《海关法》、2005年第91号《所得税法》、2008年第196号《房地产税法》、2018年第182号《公共采购监管法》等。

3 外商投资法律规定

埃及投资和自由区总局（GAFI）是负责监管与促进埃及投资的主要政府机构，主要工作方面为刺激埃及国内投资、发展投资服务、自由贸易区管理和投资区建设、加快扩大竞争性产业集群、促进创业发展。为提升埃及国内投资的便利性与效率，GAFI建立并发展了投资者服务中心（ISC），目前已分布于埃及14个地区，为投资者提供一站式投资服务。

4 2017年第72号投资法

为了进一步促进本地和外国投资，埃及政府颁布了2017年第72号投资法及其执行条例。该法律为外国直接投资提供了一套全面的激励和保障措施，旨在为投资者提供一个更加稳定和合法的投资环境。

5 外国劳动者相关规定

外籍员工比例不得超过员工总数的10%，如果企业因当地员工不具备必要的技能而需要提高外籍员工比例，可以向GAFI申请将外籍劳工比例放宽到最多20%。在自由区设立的公司可以雇用外国员工，人数比例放宽至不超过公司员工总数的25%。外国雇员在埃及工作必须取得埃及居留和工作许可。

6 在埃及设立的推荐法律形式

埃及法律体系为投资者提供了多种法律结构和形式，以下是在埃及非常推荐设立的法律形式：

(1) 有限公司（JSC）

股份有限公司的资本分为等值股份，股东的责任限于其在公司资本中的持股比例。JSC的最低发行资本为25万埃及镑，授权资本应为发行资本的十倍。JSC的创始人数量不得少于三名，可以是自然人或法人。JSC的设立需要在设立过程之前存入发行资本的10%，剩余的资本应在规定时间内完成。

(2) 有限责任公司（LLC）

有限责任公司的合伙人数量应在2至50名之间。LLC的资本没有最低限额，且股份的转让过程相对灵活。LLC可以由一名或多名经理管理和运营，这些经理可以是埃及人或外国人。

(3) 一人公司（OPC）

一人公司只能由一个所有者拥有，可以是自然人或法人。OPC的最低资本金额不得低于1000埃及镑，且必须在设立过程之前全额支付。OPC的管理可以由一名或多名经理负责。

(4) 外国公司的分公司（BFC）

外国公司的分公司是其母公司的法律延伸，母公司有独家管辖权修改其BFC的任何数据和/或注销其BFC。BFC的最低资本金额不得低于5000埃及镑，且必须在BFC注册之前全额支付。

7 投资法下的主要赔偿和激励措施

2017年第72号投资法为投资者提供了一系列的激励措施，包括但不限于：

2017年第72号埃及投资法为投资者提供了一系列的激励措施，这些措施旨在鼓励和促进在埃及的投资活动。以下是一些具体的激励措施：

1. 互惠原则：确保外国投资者享有与国内投资者相同的待遇，以促进公平竞争和吸引外资。

2. 居留权：为外国投资者提供居留权，以便他们在埃及进行投资活动，这包括了便利的签证和居住许可程序。

3. 保护投资项目：投资项目不受国有化和没收，除非是为了公共利益并提供了相应的补偿。这为投资者提供了法律上的保障。

4. 资金转移自由：允许投资者自由地将资金和利润转移到国外，这包括不受限制的货币兑换和资金汇出。

5. 银行交易和外汇管理便利：为投资项目提供便利的银行交易和外汇管理，以促进资金流动和减少交易成本。

6. 进出口便利：允许投资项目在无需注册的情况下进口和出口商品，这有助于减少行政负担并加快贸易流程。

7. 雇佣外国劳工：投资项目有权在项目用工总额的10%之内使用外国工人，对于特殊战略重要性的项目，这一比例可以提高，以满足技能需求。

8. 投资激励政策：包括一般性激励政策和专项激励政策，如免除公司或企业成立合同的印花税和公证费，以及根据投资地图，享受从应税净利润中核减的投资激励。

9. 附加激励政策：内阁可以根据需要提供额外的激励措施，如为投资项目的进出口货物设立专用海关窗口，承担公共设施连接费用，承担员工技术培训费用，返还土地款，以及对部分战略性项目免费划拨土地等。

10. 投资者的社会责任：鼓励投资者在投资项目之外，通过参与环境保护、医疗、社会或文化福利等领域的活动，为社会发展做出贡献。

这些激励措施体现了埃及政府对于吸引和保护投资的承诺，旨在创造一个有利的商业环境，促进经济增长和社会发展。投资者在考虑在埃及投资时，应详细了解这些法律框架和激励措施，并咨询当地的法律专家以确保合规。

8 埃及投资的风险识别与应对

尽管埃及总体政局和社会环境稳定，但当地的社会治安治理不佳，恐袭、暴力犯罪等事件频发，中资企业应加强安全保障措施，做好安全应急预案，加强对人员与财务的管理制度，避免接触危险帮派团体或前往偏远地区旅游出行。埃及的行政管理等公共部门存在执法粗鲁简单、效率低下的情况，中资企业应当事先理顺当地行政管理政策，并与管理部门保持良好关系，合法合规办事纳税，避免与当地行政公共管理部门发生冲突或受到处罚。目前埃及放开汇率管制，埃镑汇率波动较大，货币贬值速度加快，通胀率水平很高，且埃及的美元储备短缺，外汇额度比较紧俏，企业用汇需排队等待换汇额度，建议中资企业目前可考虑货币资产化、进行多元化货币组合，谨慎作出埃及出口等商业活动，避免因汇率大幅波动造成损失。