南财观察丨国产软件渐成雨林式生态，东莞何以打造“鸿蒙智造之城”？

南方财经全媒体记者程浩 东莞报道

近日，华为Mate XT非凡大师手机一经发布便火爆“出圈”，这款产自东莞的三折叠屏手机，是“东莞+华为”演绎的一段创新故事。

从2005年结缘到如今，华为和东莞“双向奔赴”始于手机，也不止手机。

2019年8月，华为鸿蒙系统在东莞松山湖正式发布，短短五年时间，鸿蒙生态设备已超过9亿台，华为鸿蒙首超苹果iOS成为中国第二大操作系统，鸿蒙生态雨林日渐繁茂。

随着以鸿蒙生态链为主的国产基础软件生态链的兴起，东莞抢抓新机遇，突出鸿蒙赋能智能制造这一主线，聚焦鸿蒙的行业场景应用，培育鸿蒙产业链生态，建设国内领先的产品鸿蒙化、产线鸿蒙化高地，正加快打造全国“鸿蒙智造之城”。

特别是今年以来，一大批东莞本地的科技公司和开发者积极加入鸿蒙生态，推出了一系列基于HarmonyOS NEXT开发的具有自主知识产权的创新软件应用，正积极融入创新浪潮，抢滩鸿蒙生态新市场。

为培育发展东莞鸿蒙系统自主产业生态，东莞市工业和信息化局近期发布了《东莞市关于加快培育国产基础软件生态的若干措施》，围绕培育鸿蒙生态发展的供给侧、需求侧和生态三大关键要素制定4大方面共10条政策措施，全力支持发展壮大鸿蒙、鲲鹏等国产基础软件自主产业生态，推动东莞软件产业基础高级化和产业链现代化。

鸿蒙“生态雨林”日渐繁茂

作为制造业大市，东莞工业基础雄厚、工业门类齐全，拥有产业链配套完善的制造业体系。新一代电子信息产业是东莞第一大支柱产业，其中，以智能通信设备为代表的智能移动终端产业占据主导地位。全球每4部智能手机就有1部在东莞生产，OPPO、vivo都发家于东莞。

近年来，在华为、OPPO、vivo等手机龙头的带领下，智能移动终端成为东莞电子信息制造业最具优势的细分领域，形成了以松山湖、长安为核心，周边镇街产业链协同配套的产业集聚布局，让东莞逐步成为全球智能终端中心生产地之一。

华为和东莞松山湖的渊源可以追溯到2005年，彼时，东莞松山湖与华为投资控股有限公司签订项目投资协议，设立华为南方工厂。华为南方工厂于2009年正式投产。2012年，双方签订投资协议，华为终端总部落户松山湖。

自2019年起，广为全球关注的华为开发者大会连续6年在东莞松山湖举行，见证从鸿蒙横空出世到“纯血”鸿蒙诞生的全过程。

2019年8月9日，华为公司在东莞举行的华为开发者大会上首次发布了鸿蒙系统，鸿蒙系统起源于华为技术，应用在华为终端，特别是作为鸿蒙知识产权的“起源”——东莞华为终端公司就在制造产业链齐全、层次丰富、基数庞大的东莞。

HarmonyOS Connect（鸿蒙智联）是基于华为HarmonyOS、硬件、芯片、云服务等软硬件开放能力，为设备商、解决方案提供商等提供全方位赋能，帮助伙伴设备快速融入全场景智慧生活，实现产品智能化的一个平台。

在2023首届鸿蒙生态峰会上，华为终端云服务总裁朱勇刚曾提出，“鸿蒙世界里，没有篱笆，只有共同灌溉。”这同样适用于描述东莞的“智造雨林”。

事实上，东莞早已具备培育鸿蒙的坚实产业基础。2023年，东莞全市电子信息制造业产值达9476亿元。其中，软信产业发展迅猛，全市规上互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业实现营收475.94亿元，同比增长46.35%。

在软硬件领域，东莞拥有丰富的鸿蒙系统应用场景和大批潜在的生态合作伙伴，如今已有慕思、台铃、力博得等10多家企业40多款产品已加入华为“鸿蒙智联”的生态，中软国际、软通动力、拓维信息、润和软件、诚迈科技等一批鸿蒙生态的企业已在东莞落户子公司。

在生态链培育方面，“国产基础软件生态产业链”入选东莞首批9条重点产业链，东莞评定东莞软通动力计算机技术有限公司为国产基础软件生态产业链的链主企业，通过组织开展产业链重点企业入库工作，建立国产基础软件生态产业链重点企业清单，推动国产操作系统生态集聚发展，目标是打造国内领先的产品鸿蒙化、产线鸿蒙化高地。

与东莞制造业双向奔赴

一直以来，操作系统是“基础软件之魂”，是核心软件的重要基石，也是东莞以制造业当家，走数字化转型之路的重要底座。

长久以来，“缺芯少魂”一直是国内产业的两大痛点，其中魂就是指操作系统。我国操作系统技术体系面临对外依赖性强、供应连续性风险等问题，要想实现高水平自立自强，具备根技术的操作系统及其生态突破是必须攻克的关键一环。

东莞作为“先进制造之都”，制造业发达且发展速度快，软件与信息服务业已成为东莞制造业转型升级和信息化建设的重要赋能支撑力量，并在工业互联网、大数据、人工智能、工业软件等细分领域已初具规模。

数据显示，2023年，东莞软信产业发展迅猛，全市规上互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业实现营收475.94亿元，同比增长46.35%。然而，从整体来看，东莞软件与信息服务业仍存在总体规模不大、主要靠部分龙头企业拉动、“一企独大”现象明显、产业结构发展不平衡等问题，亟需形成合力促进产业快速发展。

当前，万物互联的时代正在到来，为把握国产基础软件发展的战略性机遇，加快具有自主核心知识产权的操作系统推广应用，东莞围绕“科技创新+先进制造+自主可靠”建设思路，以基于国产操作系统的信息化底座赋能数字化转型为切入点，全力构建国产操作系统生态体系，确保重要产业链供应链安全，推动数字经济产业高质量发展。

在这过程中，东莞在产业转型升级、城市发展的谋划和华为在多个领域的雄心不谋而合，达成了协同共生的奇妙默契。

2022年，东莞松山湖与华为云及相关企业代表联合发布“松山湖开发者村”，依托华为云、鸿蒙等技术，推动数字技术与东莞产业深度融合；同年，东莞市（水乡）华为制造业数字化转型赋能中心也正式启动。

2023年，“松山湖开发者村”开村，依托华为的技术能力，借助地方政府的支持，立足东莞量多、面广的行业场景和需求，积极探索制造业数字化转型的新模式，切实降低企业数字化转型的成本和门槛，为区域广大个人开发者、组织开发者赋能。

今年，东莞突出鸿蒙赋能智能制造这一主线，积极抢抓新一代信息技术与制造业融合发展机遇，以数字赋能制造业转型升级，特别是近年来，把制造业数字化改造作为推动产业数字化和数字产业化的重要抓手，充分发挥数字技术对经济社会发展的放大、叠加、倍增作用。

聚焦新型工业化这一关键任务，东莞工信部门提出，今年将抓好信软产业培育。推动松山湖、南城两个信软服务业集聚区提质升级，支持松山湖高新区争创中国软件名园，力争全年规上信软服务业增长10%以上。

“发展软件和信息技术服务业既可以优化东莞经济的存量，也可以对东莞经济的增量进行提升。东莞软件和信息技术服务业形成产业集群以后，还可以促进不同产业的交互和合作，实现融合发展。”在首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及看来，通过培育发展东莞鸿蒙系统生态，主动迎接新的技术与产业升级机遇，有助于东莞加快构建东莞基础软件产业生态体系，推动东莞软件产业基础高级化和产业链现代化。

迈向“鸿蒙智造之城”

随着以鸿蒙生态链为主的国产基础软件生态链的兴起，在这轮新的城市竞争中，全国各地加快竞逐新赛道的步伐，各地正加紧抢抓鸿蒙发展机遇。

2023年，东莞发布《东莞市生产性服务业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，重点提到要加快构建现代化产业体系，推动城市能级提升。其中，“鸿蒙”生态链建设就成为规划的重点行动之一，提出要以打造“全国鸿蒙智造之城”为目标，推动鸿蒙生态在东莞集聚与发展。

打造“鸿蒙智造之城”，东莞毫无疑问拥有得天独厚的优势。东莞也正抢抓鸿蒙这一“万物互联”的时代风口，积极拥抱数智化升级的创新浪潮，借助数字化赋能智能化提升、高端化引领重塑制造业竞争优势，加快构建国产基础软件新生态。

近期新修订的《东莞市软件与信息服务产业集群培育发展行动计划（2024-2025年）》也明确，东莞要发展壮大鸿蒙、鲲鹏等自主产业生态，支持企业基于“鸿蒙系统”智能终端应用开发和基于“鲲鹏+昇腾”等进行工业应用开发和移植，打造创新行业解决方案，加速构建自主可控协同发展的产业生态。

为抢滩鸿蒙生态新市场，9月10日，东莞发布了《东莞市关于加快培育国产基础软件生态的若干措施》。围绕基础操作系统综合性适配测试中心的建设，东莞正加快导入国产操作系统测试适配认证政策，引导一批本土企业加入国产操作系统生态，培育一批国产操作系统软硬件产品厂商。

围绕鸿蒙的供给侧、需求侧、生态三大层面，《若干措施》以问题为导向，针对鸿蒙生态培育和产业发展的痛点难点问题，制定有针对性的解决措施。

为此，东莞划出两块“主阵地”，加快打造鸿蒙特色产业园，分别是松山湖、南城两个市级软件和信息技术服务业集聚区。

在供给侧方面，东莞将推动国产操作系统生态集聚发展。鼓励东莞生态主导型企业联合生态合作伙伴建设国产操作系统综合性适配测试中心，引导本土企业加入国产操作系统生态，开展国产操作系统测试适配认证，吸引新的生态软硬件企业、创新研发机构及其他公共服务机构、开发者落地东莞。对发行版产品或服务销售额达到一定规模的国产操作系统发行版企业，按单套产品售价的30%给予奖励，最高不超过100万元。

东莞将实施国产操作系统技术攻关重大项目，支持国产操作系统发行版产品或服务供给，推动发行版企业、设备开发企业、应用开发企业等市场主体，积极开发基于国产操作系统的产品和应用，构建国产操作系统核心软硬件自主供给体系。

在需求侧方面，东莞将深化国产操作系统应用牵引。在工业制造应用方面，开展核心软件攻关工程通用操作系统的试点应用推广，对基于国产操作系统开展产线信息化改造的项目给予扶持。对符合条件的国产操作系统信息化优秀应用试点项目按照不超过投资总额的30%给予资助，最高奖励500万元。

在陈及看来，当前支撑软件产业发展的不再是土地等要素，而是人才和技术。他建议，东莞可以参考北京、上海、深圳等其他城市的做法，在资金奖补、税收减免等方面都可以适当加大力度，加大对产业高端人才和复合型人才培养引进，建设一批新型产教融合基地，吸引全球人才落户东莞，满足软件新技术新业态新模式发展的人才需求。

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