苏州“车路云一体化”一揽子政策出台，下一步关键是推动规模化应用

21世纪经济报道记者 邓浩 上海报道

自7月五部门正式发布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点名单以来，各地政府纷纷出台相关政策，密集启动“车路云一体化”项目建设，资本市场相关概念股也屡创新高。

10月14日，第六届全球智能驾驶大会暨苏州市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点推进会上，苏州发布一揽子智能车联网产业政策，计划拿出“真金白银”，推动智能车联网产业高质量发展。

“最关键的还是要通过规模化应用，让参与方得到相应的收益，推动应用生态的繁荣。”现场不少业内专家对21世纪经济报道记者表示。

而在“车路云一体化”的实际落地中，苏州正在从场景需求倒推基础设施建设，同时推动跨域标准统一，探索数据要素到数据资产的商业闭环。

苏州模式支持智能网联汽车

近年来，苏州的智驾之城建设走在前列。今年1至8月，苏州从事智能车联网业务相关企业近600家，产业规模达451.4亿元，同比增长26.8%。累计建设智能网联道路595.8公里，部署路侧设备3787套，建成5G基站4.5万个，开放智能网联测试道路2459.4公里。

在此次大会上，苏州推出一揽子政策方案，加大对智能车联网产业的支持力度。比如在支持产业创新方面，苏州将连续三年按研发投入的10%给予最高3000万元的补助，打造高能级创新载体。支持企业牵头承担智能车联网和新能源汽车领域的国家科技重大专项、国家重点研发计划项目，给予最高2000万元支持。

在资本支持方面，鼓励设立面向智能车联网领域的天使基金、投资基金、产业基金。加强对智能车联网企业的上市辅导，鼓励符合条件的企业在境内外资本市场上市融资。对银行发放科技贷款的损失，给予最高1000万元科技信贷风险补偿，对科技保险创新险种产生的损失，给予最高500万元补偿。

在支持智能网联规模化应用和“车路云”一体化商业模式创新方面，围绕公共管理、示范运营、公共服务等方面，遴选一批智能车联网典型示范应用场景，按照项目总投入的20%予以补助，单个项目最高补助100万元。

同时，推动苏州市级云控基础平台发挥商业化能力，鼓励产业链上下游企业接入和使用云控基础平台服务，对于使用相关服务的，给予使用费的 20%，最高100万元支持。推动车企、图商、电信运营商、出行服务商等开展跨领域业务合作，挖掘智能车联网数据价值，共同开发出“车路云”特色产品。

“依托于环太湖区域智能网联汽车发展城市群的优势，苏州的自动驾驶与V2X产业，一直处于城市领导梯队。苏州不仅开展了更大力度的政策先行先试，而且实现了丰富的应用场景闭环。过去几年，我们一直与苏州保持紧密的联系与互动。特别是在第29届智能交通世界大会期间，具有3种V2X功能的奥迪A8L与A6L车型进行了7个量产应用用例的示范展示，同时奥迪的Q4e-tron和Q5e-tron为参会人员提供了可靠的物流服务。”奥迪中国总监赵洪达对记者表示。

正向开发进行产业生态建设

此前，中国汽车工程学会发布的《车路云一体化智能网联汽车产业产值增量预测》显示，预计2025年、2030年车路云一体化智能网联汽车产业产值增量为7295亿元、25825亿元，年均复合增长率为28.8%。

不过，在早期车路协同的基础设施建设中，不少地方政府通过项目招标的形式进行示范区建设，没有通盘考虑商业应用场景，导致供需错配。而在实际运行过程中，“车路云一体化”也尚未找到大规模应用的商业闭环，投入巨大而获益尚微，一定程度上阻碍了产业各方的入局。

记者获悉，苏州为此正在进行需求的大规模摸排，探索通过正向需求的开发，针对性地进行规模化建设。

苏州空地网联科技有限公司总经理王佳利就对记者表示，“我认为现在行业最迫切的是需求挖掘模式需要转变。以前是搞完技术再找可适配场景，这样一来会导致商业闭环不好做。因此，我们这次提的重点是回归商业本质，从真实需求来倒逼技术的迭代，然后通过技术进步反过来助推商业演进，形成价值链闭环。”

在王佳利看来，重构价值链核心逻辑是建运一体化。参与建设的人要为最终用的人负责，最底层是苏州平台公司，提供数据的资源化和要素化职能，生态伙伴对数据要素进行加工，进行数据增值，将数据业务化，然后这些数据业务面向终端客户，变成数据价值，进行商业变现，沉淀下来形成数据资产。

“这些数据资源更多是我们的商业伙伴此前拿不到的数据，比如政府侧的公共数据，像交通数据、停车场数据、充电桩数据、交通态势、甚至交通事故数据等。通过车路云一体化，把这部分数据与日常出行、用车、交通结合起来，变成更有价值的数据资产，也可以实现智能化、信息化、数字化基础设施保值增值的目的。”王佳利表示。

跨域合作升级标准互认互通

记者从产业链获悉表示，联网成片以形成完整的用户驾乘体验和商业模式探索是进行“车路云一体化”应用试点重要的考量。此前全国范围内虽然建立不少智能网联汽车试点区，但都规模较小，难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用，甚至出现了路等车、车等路的问题。

值得关注的是，即便是单个城市的统一应用建设，对于此后大规模的车路云建设对接也很可能是不够的，用一个简单的比喻，不可能在一个省的铁轨是A宽度，到了另一个省就变成了B宽度，因此，提前进行标准统一至关重要。

此次大会上还正式启动了智能网联汽车“车路云一体化”试点京沪苏首批标准共研、沪苏智能网联汽车互认互通等一系列跨域战略合作。

王佳利认为，“北京、上海、苏州标准共研，说明大家意识到了顶层标准需要互认、互通，要形成一致性。今天就发布了3个共研的标准，因为三地在车路云建设方面发展速度比较快、行业影响也比较大，未来极有可能变成国家标准。”

“这次的沪苏合作或者叫跨域合作，针对上海和江苏进行互通，这是真正意义上的跨城际、跨省际的协同片区建设，有重大的产业意义。连续成片的具体细节，最快会在年底前公布。”王佳利透露。

中国智能交通产业联盟理事长王笑京也表示，“各地对于车路云一体化的协同是非常重要的一步。汽车一定是全域驾驶的，不可能局限在某个城市，下一步的关键是要让用户，也就是驾驶员和乘客体验到明显的好处和收益，要注重生态的建立。”

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