营销短信接连“轰炸”消费者，为何能绕过手机拦截？

广告短信泛滥，令人烦恼不已。虽然许多人已设置拦截或选择拒收，仍有短信伪装成验证码，绕过拦截“轰炸”消费者，成为营销顽疾。

电商营销短信伪装成验证码

绕过手机“垃圾短信”拦截系统

不少网友反映，他们短时间内收到了大量来自电商平台的广告短信，与其他短信不同的是，这些广告都“伪装”成了包含四位数字或字母的验证码。正是这些带有“验证码”字样的短信，绕过了手机系统对广告短信的拦截。

记者复制短信中的文本，打开某购物平台后，果然出现了“双十一超级红包主会场”的界面。

对于非官方发布的短信为何能链接至相关页面，记者试图询问平台方，但截至发稿尚未得到回应。

“一旦浏览过某店铺，就会被标记”

除了那些“伪装”成验证码的短信，还有大量广告短信在“双十一”期间被集中发送。

记者调查发现，网络上有很多教程，指导商家如何精准发送广告短信，短信群发软件、相关指南等更是随手可得。

某售卖这类教程的商家称，可通过群发电商短信来获得客源，“一旦你浏览过某个店铺，就会被标定为特定人群，商家可以依据自己的需求挑选人群。无论你是否购买，很快就会收到商家发送的信息。”

商家群发短信违法成本低

专家建议：协同治理 树立典型案例

今年7月1日起施行的消费者权益保护法实施条例明确规定，未经消费者同意，经营者不得向消费者发送商业性信息或者拨打商业性电话。

电信行业分析师付亮表示，此类广告短信泛滥的问题根源在于，数据监管方和广告监管方分别是工信部门和市场监管部门。根据《广告法》和《互联网广告管理办法》，未经当事人同意发送互联网广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

然而，监管部门在海量数据中如何确认广告是否获得当事人同意，成了不小的难题。付亮介绍，无论是电信运营商、工信部门还是市场监管部门，都难以直接获知哪些短信是经过用户允许的，哪些未经允许。在注册会员时，用户可能无意中默认选择了“接收”。

即使用户选择了“拒收”，仍有商家通过更换号码继续发送短信。付亮表示，这种做法违法成本很低。此外，很多商家认为，在“双十一”期间发送了短信，等到“双十二”再次发送时，由于时间跨度长，用户很可能已经忘记了之前的拒收请求。

付亮介绍，“运营商没有处罚权，工信部门的处罚权仅限于号码使用权，并不涉及商业广告行为的处罚。如果某个号码骚扰过多，可能会通过局部停机或停止发送短信功能来实施一定程度的制裁。”

付亮建议，想要彻底根除违规短信广告，需要多部门联动打通信息壁垒，形成一些经典案例，也方便各地执法部门借鉴。“要抓典型的商家和营销公司，即发送广告短信的公司，对其进行立案处罚。通过树立典型案例，打通各个环节，为未来的执法提供一定的参考。”

（来源：中国之声）